在经济社会进步的过程中,我国社会组织贡献了不可或缺的力量。中国社会科学院大学与社会科学文献出版社今日发布《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2023)》显示,截至2022年底,我国共有89.13万个社会组织,其中社会团体37.01万个,民办非企业单位51.19万个,基金会共9319个。
社会团体是社会组织的重要组织部分。2022年,东部沿海地区社会团体数量在31个省区市中保持领先状态。其中,广东省、江苏省、浙江省、山东省、福建省数量水平较高,广东省、江苏省、浙江省社会团体数量水平在31个省区市中位居前三,分别为32318个、30804个和26342个。
2022年,北京、上海的社会团体数量分别为4346个和4295个,相较于广东、江苏、浙江等东部沿海发达地区,仍有较大发展潜力。报告认为,北京、上海的社会团体数量排名靠后主要受地域面积、人口数量等客观因素的影响。在中西部地区,四川省社会团体拥有量较高,在31个省区市中列第五位,数量为20813个。
报告指出,在就业问题较为突出的当下,我国社会组织正积极助力高校毕业生等群体就业——通过发挥自身的资源和渠道优势,开展培训、实习、见习等,提高求职者的就业能力和竞争力,为求职者提供更多的就业信息和渠道,使其更好地了解市场需求和就业趋势。
比如,2022年8月,广州市社会组织搭建劳动力供需对接平台,25个全市性社会组织通过开展“走百家访千社”调研活动、召开“双统筹”工作座谈会、搭建合作平台、收集推送就业岗位信息、主动向乡村振兴联系点推介等举措,引导会员单位发布就业岗位数量7533个,招聘工作人员数量5666个,其中面向高校毕业生的岗位数量4127个,招聘毕业生数量3005名。
慈善组织也是社会组织的一大组成部分。近年来我国慈善组织虽然发展迅速,并且在部分领域发挥了积极作用,但与新时代发展要求还有一定差距。报告指出,差距主要表现在五个方面:第一,地域分布不均衡,主要表现在东中西部地区之间、重大国家战略发展区域之间、重大国家战略发展区域内部各省份之间慈善组织数量的不均衡;第二,慈善组织总量增速放缓,并在社会组织总量中占比较低;第三,部分慈善组织人员工作专业经验不足,专业性较低;第四,慈善组织公信力下降;第五,慈善组织参与慈善信托还需要进一步发展。
报告建议,未来我国要落实社会组织培育扶持政策,促进社会组织区域协同发展,完善社会组织综合监管,建立有序退出机制。同时,促进社会组织进一步提升党建工作质量,聚焦高质量发展需求进行长远规划设计,加强服务品牌建设,完善内部治理机制,增强发展的自主性,积极参与全球治理。
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