“从县级巡察工作实践来看,巡察组成员和被巡察单位人员干部长期在一个地域生活,各种人情关系交织。有些巡察人员过不了人情关,架不住说情打招呼,存在畏难情绪和老好人思想,不敢较真碰硬,巡不深、巡不透、巡不实。”2018年以来,黔南州对巡察工作受基层“熟人社会”干扰这一难题进行研判,抽调120名巡察干部组建12个交叉巡察组,在全州范围内推行县(市)间交叉巡察,破解监督难题,将“熟人巡熟人”变成“陌生人巡陌生人”,真正体现了习近平总书记强调的“既要叫板,也要较真”。
“当地干部和我们没有亲友关系,大家也不熟悉,更便于我们开展走访调查,老百姓敢说,查起来没有压力,更能‘较真’,这就是交叉巡察带来的优势。”交叉巡察组的同志刚进驻就感受到了交叉巡察的威慑力。
2018年11月,县(市)交叉巡察第四组在巡察独山县教育局期间,针对多拨付项目工程款的问题,充分发挥巡察倒逼作用,对独山县教育局党委下发了整改通知书,要求立即采取整改措施并在规定期限内上报情况,使“巡”“察”“改”紧密有效衔接,迅速追回多拨付的工程款1745.02万元。
“交叉巡察能避免‘灯下黑’,让巡察组发现问题更细更准,压力层层传导,我们整改也更到位更深入。”平塘县大塘镇党委书记令狐昌洪对此深有体会。县(市)交叉巡察第二巡察组进驻该镇期间,通过走访得知由于菊花种植项目出现困难造成群众和企业利益受损,针对这一问题向大塘镇党委下发了《巡察整改通知书》,开展边巡边改,同时向平塘县委、县政府反馈。
平塘县副县长黄俊表示:“巡察组发现的问题必须马上整改,不谈任何条件和困难。”随即,县委、县政府召开专题会议进行研究部署,制定了《大塘镇金丝皇菊加工项目实施方案》,协调资金690万增加30套菊花加工设备投入运行,基本解决了公司鲜花收购滞后和加工能力不足的问题,整改后收购金丝皇菊40万斤,涉及12个村2000余户群众,为群众增加收入120万元。群众利益得到保证,企业正常生产销售得到维护。
截至目前,在第一轮交叉巡察工作中,黔南州12个交叉巡察组共受理来信来访133件次,开展个别谈话1353人次,召开巡察组会议245次,调阅有关文件、账目凭证等17569份,走访群众845人次,发出边巡边改通知书117份,推动问题整改183个,移送问题线索165件,涉及192人,追缴资金1965.52万元,为群众增加收入120万元。巡察发现问题和整改数量均较以往常规巡察有较大幅度增长,“熟人社会”干扰问题得到有效解决,巡察利剑作用进一步彰显。
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