#暑期创作大赛#
xx地处xx,面积xx平方公里,人口xx万人,水资源总量为xx亿立方米。xx由于地处xx江、nn河和mm江三条河流的源头上游,加上人口多、人口密度大,没有大江大河过境,全市人均水资源量不到2000立方米,低于全国平均值,只有xx人均水资源量的一半,是xx人均水资源量最少的地市。特别是xx城区及其上游700多平方公里近100万人口的人均水资源量只有700多立方米。由于人均水资源少,加上降雨时空分布不均、水工程设施和水管理体制与水资源开发和节水要求不相适应,水污染日益严重,xx江、nn河、mm江三大河流水质不断恶化,水资源的短缺和水环境的恶化已经成为制约xx社会经济发展的最突出问题之一。面对水资源短缺的状况,xx把推进节水型社会建设作为新时期水利发展的根本出路,作为促进水资源可持续利用、建设和谐社会的基础工作,取得了初步进展,主要做法是:
一、认清区情,提高认识,稳步推进。
把建设节水型社会作为解决xx水资源短缺,保障经济和社会可持续发展对水资源要求的根本出路。xx虽然地处多雨的江南,但人多地少,农业生产一年三熟,人均水资源量少,需水量大,供需矛盾突出。附近又没有过境的大江大河,要解决可持续发展的用水需求必须立足于节约。xx在上个世纪农业灌溉中推广泊浅湿晒等节水措施已取得一定成果,xx年水利部《关于印发开展节水型社会建设试点工作指导意见的通知》下达后,xx就根据水利厅的要求开展了节水型社会规划试点的前期工作,于xx年xx月向水利厅和政府上报了《xx节水型社会建设试点方案》。节水型社会建设试点成为xx人民生活中的一件大事,也是水利事业发展和水利建设的新机遇,节水型社会建设的试点工作进一步加快。
二、请进来,走出去,从技术和经济上探讨在xx建设节水型社会的科学性和可行性措施。
(一)发挥专家、学者的权威作用。由水利学会组织和邀请水利厅老领导、老专家和xx市内有关专家、工程技术人员,对xx市水资源可持续利用和建设节水社会问题,从不同的位置、不同的角度、不同的技术层次召开研讨会,为xx市水资源可持续利用把脉会诊,献计献策。会后向社会发表和向政府报告《xx市水资源可持续利用研讨会专家建议书》,为开展节水型社会建设试点提供科学的依据和推进舆论宣传工作。
(二)学习借鉴外省节水型社会建设的经验和做法。由市县区局长带队先后派出相关人员到四川省的绵阳市、甘肃省的张掖市、山东省的济南市等这些在我国较早地开展节水型社会建设的地区进行考察学习,详细了解和收集这些地区在节水型社会建设过程中的做法、经验、效率和效益,并结合我市的实际情况提出开展节水型社会建设试点的意见向有关方面汇报,争取市委、政府、人大、政协领导以及相关部门充分认识和支持节水型社会试点工作,认清在经济社会迅猛发展的xx,必须量水而行,做到经济、人口、资源、环境和谐发展,在社会上形成一种水资源的危机感,确立水资源在xx社会经济发展中的战略地位,提高在xx建设节水型社会的必要性和紧迫性。
(三)加强舆论宣传,争取社会和公众的理解和参与。我们除了每年水周水日结合主题宣传玉林水资源状况、缺水和解决途径外,还通过媒体宣传专家、研讨会观点,对人大代表、政协委员有关解决xx水问题的提案、建议十分重视及时处理,争取公众和社会的支持和参与。
(四)科学、规范地开展试点规划前期工作,制订好《xx节水型社会建设试点规划》是争取上级支持和步调一致地推进试点工作的基础。根据我们的技术力量和工作经验都不足等状况,xx年xx月经cc工作领导小组研究同意,委托xx水利电力勘测设计研究院负责《xx节水型社会建设试点规划报告》编制工作,目前正在紧张有序地开展节水型社会建设试点前期规划工作,已先后完成了《建设规划设计任务书》、《建设规划工作大纲》、社会调查、资料收集和资料审核工作,全面进入规划报告的制订工作。
(五)提前开展一些节水型社会建设试点示范性项目建设工作。节水型社会建设试点时间紧,任务重,涉及面广,工作量非常大,结合我市的实际情况,在去冬今春“水利建设全民大行动”工作中,我们在水利工程硬件建设方面开展了一些节水项目建设试点工作,取得了较好的效果。同时,在水资源监督管理方面,我们在xx区启动了水务实时监控系统中的“小口径取水计量远程抄表及监视智能管理系统”建设试点,通过试点建设不断探索和总结经验,并初见成效。
三、工作体会
节水型社会建设试点是一项巨大系统工程,是建设、管理、效益、效率、生态、投资渠道和政策法规配套等于一体的综合性工程,涉及到社会的方方面面,最终实现水资源可持续利用保障经济社会可持续发展的目标。xx节水型社会建设试点经过一年多时间的工作,我们的体会是:
(一)领导重视是关键。节水型社会建设需要政府组织、公众参与,需要动用全社会的力量,试点是否成功,关键在于当地党委和政府领导的决心,尤其是节水型社会建设这个关系到国计民生、涉及到社会方方面面、上上下下,没有地方党委、政府支持和协调,工作起来是十分困难的,要达到预期的目的就更不容易。
(二)资金和技术保障是试点工作的基础。节水型社会建设试点前期工作,需要大量的社会调查、资料的收集、分析、整理和汇总,方能进行规划方案的编制、定稿、征求意见、修改、出版、评审、报批等一系列的前期工作,需要一定的前期工作经费。进入到大规模建设阶段时候更需要大量的资源投入,除了设计和技术工作跟上外,建设资金必须到位,因此,节水型社会建设试点要有必要的资金作为基础。
(三)社会共识和公众参与是动力。节水型社会建设试点工作时间紧任务重,任何一个部门或行业都难以独自完成或整体推进的,必须要有政府重视,部门之间的通力合作,通过广泛的宣传形成社会共识和公众参与。要利用好每年一度的“世界水日”“中国水周”宣传活动的机会,通过报纸、电视台、电台大力宣传节水型社会建设试点工作的意义和必要性。邀请人大、政协部分委员进行座谈,通过他们向当地党委、政府提出建议和向社会发出呼吁,效果更好。邀请有关部门的领导检查、视察典型的水利工程,向他们介绍水资源的基本情况、水管理体制现状、存在的问题、改革的思路和节水型社会建设的目的,促进水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,达到建设资源节约、环境友好的和谐社会,使举足轻重的相关部门自觉地参与到节水型社会建设工作中来也是十分必要的。
以上是我们在节水型社会建设试点工作中的一些做法和体会,xx节水型社会建设试点工作如万里长征中刚迈开的第一步,任重而道远,但我们相信,在当地党委、政府的高度重视下,在水利厅和兄弟市的大力支持下,xx节水型社会建设目标一定能够达到。
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(本文仅为写作提供参考,纯属虚构,如有雷同,请勿对号入座)
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