沙皇俄国的沙皇专制的体制效率在日俄战争前的亚历山大三世时代俄国就有有识之士认为不如实行了明治宪法的日本，这种体制的低效在亚历山大三世父子的身上弊端暴露的是淋漓尽致，在亚历山大二世被刺杀后当上皇帝的亚历山大三世，最初的工作就是要与无政府主义者开战。实行暗杀行动的「民意党」很快就遭到搜捕，在四月三日时，遭到逮捕的六人中有五个人在众人面前公开处刑。逃过一劫的犯人，是因为她刚好是「孕妇」，因此政府决定网开一面。接著，政府发布了「治安维持法」，持续取缔、搜捕危险人物。而大学等高等教育机关，则被冠上「恐怖攻击的温床」罪名，成了政府攻击、批判的目标。政府对大学实施了「自治限制」，关闭了高等女子学院，并且对以「下厨通告」的对象闻名的马夫、僕人与厨师等出身不高的平民阶层人士实施了限制入学的措施。这之中当然有其理由。一八六五年到一八八〇年间，学生总数从四千一百二十五人成长到了八千零四十五人，等于是约成长了两倍。而这些学生之中，有百分之十五都是工商业经营者、都市居民或农民等「低出身的人士」，这数目绝非是小数目。汉斯．维拉在《德意志帝国》一书指出，在同年代的德意志大学中，几乎所有的学生都是「受过大学教育的市民、官僚阶层与其世家出身」的人，而普遍的认知中，「民主主义敌对性」就是在这些人之中所培养出来。然而与德意志相较之下，俄罗斯其实相当倾向「民主主义」。只是无论是否「擅长料理」，「低出身的人」比例高居不下依旧是当时现况，这种为了防止不稳定因素出现干脆剥夺女性和混杂阶级受教育权的做法在当时的国际社会也是饱受批判和攻击。

此外，检阅制度又在此时重新加强。造成了列夫．托尔斯泰的著书有多本遭到禁止出版、哲学家索洛维约夫被禁止演讲，画家列宾的《伊凡雷帝》画作也被禁止展示。在这些一连的紧缩政策中，再次导致无政府主义者衝著皇帝而去。一八八七年三月，暗杀亚历山大三世未遂事件发生。此时，被当作首谋者而遭到处刑的人，正是一九一七年「十月革命」的领导者列宁（本名弗拉基米尔．乌里扬诺夫）之兄。这件事的发生，给了当时十七岁的列宁的衝击有多大，自然是不言而喻。

被现在一些俄罗斯右翼历史学家赞美为和平缔造者和明君的亚历山大三世，然而其统治期间采用的类似清帝国和朝鲜的智囊团开明专制管理模式与同时期执政的明治天皇颁布的明治宪法确立的责任内阁体制相比效率相形见绌，可以说俄国在日俄战争中的失败与他在内政改革中盲目强化君主专制的无为不无关系。

沙皇专制的弊端甚至是让作为罗曼若夫王朝根基的中小贵族也饱受其害，接著就来我谈谈在农奴解放后，贵族们的环境因为罗曼若夫统治的低效发生了什么变化。

就像前面提过的，大多数的贵族都反对解放农奴。虽说反抗任何新作为是他们的天性，也就是所谓的「乡下贵族脾气」。然而这项反抗行为中，其实并非只有这个要素，因为大多的贵族，他们的生活绝非优渥。坐拥首都的豪华宅第、过著社交生活的贵族，不过是所有贵族之中的沧海一粟。就如同萨尔蒂科夫—谢德林的名作《波舍霍尼耶遗风》所鲜明描绘出的那样，地方贵族的生活其实非常墨守成规、克勤克俭。他们的行进方向，并不与时代的步伐一致。顺带一提，这本书的书名中，「波舍霍尼耶」是实地区，不过更多人对它的认知，则是它常被作为「偏僻之地」的代名词使用这一事。

解放农奴之际，贵族们既然手中留有原本三分之一的土地，并且又从村庄农民身上获得了大量的「土地买回金」，那么贵族们理应能因为农业经营的合理化，以「近代化地主」之姿，重新走出一条新的人生才对。然而，现实却不是这么理想。因为贵族拿到的大量「土地买回金」，几乎都拿去支付过去的负债。至于为什么必须清偿债务，则是因为农奴解放之后，贵族们便必须将过去透过抵押领地，向「贵族贷款银行」借来的钱给还清不可。关于这点，据最近的研究报告指出，一八五〇年代的受抵押土地，约是所有分封领地的百分之二十七，比一般普遍的说法还要少了一半以上。

于是，成功转型成坐拥大领地的资本家、经营者的，只有极少数的贵族。其馀大多数的中小土地贵族，不是透过雇用，就是靠著租种予佃农的方式，细细耕耘自己的土地事业。其中最具象徵性的，就是以俄罗斯中部黑土地带与伏尔加河中游流域为中心展开的「雇佣制农业」。这是附近地区的农民因为农地不足，而带著自己的马匹与农具，租借地主的土地来耕种所发展出的农业。据说农民会将收成的作物分成三份，二份给予地主，一份留予自己。然而这样的方式，其实与过去的农奴制时代并没有太大的差别。

对于多数的贵族来说，出售领地是他们马上能想到的一种选择。报告指出，自解放开始至一九〇五年革命爆发前的四十三年间，贵族掌握的土地减少了百分之四十一，也就是说，贵族阶层以每年约百分之一的速度流失著他们的领土。这些年来，贵族不是卖掉它们，就是因为无法清偿贷款而遭充公。再说，俄罗斯贵族并不像德国，尤其是普鲁士地区的容克（Junker）一样把自己看作是农场经营者，而是将领地作为一个「单纯的收入来源」看待。因此在要卖掉领地时，贵族们心中并不会有太大的犹豫。所有贵族之中，总共有五分之一选择了这个方式，他们在卖掉领地后，便会带著自己的孩子一起前往大都市，成为某方面的专业人士，重新在城市内生活。

另一方面，解放农奴亦让贵族们失去了当上军人或官员的「特别捷径」。「军官团」自古以来，就是犹如贵族特权堡垒般的存在，然而这个由贵族独占的职位到了世纪末为止，贵族的比例已剧减至百分之五十；同样的状况，官员部分也只剩下不到百分之三十。将贵族挤出仕官、军官世界的，即是都市居民、神职人员等的所谓「混杂阶级」的年轻一辈。在一八七〇年代时，破产的贵族不过只有一小部分，但是到了一八九三年，贵族的破产案例就已达两千两百三十七件。从地方自治局医师转行为作家的契诃夫，他的剧作《樱桃园》，就像是写给这些没落贵族的輓歌。顺带一提，在一八九八年设立莫斯科艺术剧院，并演绎了契诃夫戏曲《海鸥》的斯坦尼斯拉夫斯基，也同样出生于富裕的商人家庭，而他的曾祖父，亦是雅罗斯拉夫尔的农民。俄罗斯的社会变迁，其实自解放农奴前就已开始发生，不过解放后的五十年，社会才真正产生了剧烈变化。而面对这个变化，贵族裡占多数的中小贵族皆无力抵抗，最后惨遭时代洪流吞没，就连作为沙皇专制中间力量的中小贵族生活都是如此窘迫，更不用说占据俄国人口绝大多数的混杂阶级乃至乡的农民了，如果说亚历山大二世时期沙俄还能依靠其解放农奴的改革带来的开明专制的名望和庞大的疆域人力资源来暂时掩盖其体制的低效率的事实的话，亚历山大三世和尼古拉二世就把推崇开明专制理念的沙皇的专制所谓高效率的神话就击的粉碎。

在亚历山大通过治安维持法对本国高等教育学术界和犹太人大动干戈的同时期，日本于1885年采用了内阁制，伊藤博文成为首任内阁总理大臣。起初总理大臣的权限很大，但1889年的内阁官制削弱了总理大臣的权限，采用了各国务大臣分别辅佐天皇、不负连带责任的单独辅弼责任制。内阁之上还有枢密院，总理大臣由元老会议选出。尽管如此，还是可以说能够与天皇平等对话的元老以及从中轮流选出的总理大臣巩固了政治体制。在伊藤任内起草的大日本帝国宪法于1889年2月颁布，帝国议会选举于1890年7月施行。这一系列措施使得这个在明治维新中诞生的近代国家更上层楼，成为具有总理大臣制、内阁制度和议会制度的国家。 另一方面，俄罗斯依然保持着专制的统治体制。皇帝作为专制君主最终决定一切。每位大臣只对皇帝一人负责，没有统率、指挥大臣们的总理大臣。虽然重要问题皇帝会指示数名大臣协商，但多数决定则是各个大臣上奏皇帝，经批准后即付诸实施。

皇帝既没有秘书，也没有正式的辅佐官。重要大臣可在谒见皇帝时，直接向皇帝上奏汇报、陈述意见，而其他人则全部通过文书形式上奏汇报。上奏报告既有大臣撰写的，也有派遣到外国的公使以及边境总督撰写的。皇帝阅读过这些上奏报告后，再批示发下，这是非常巨大的劳动量。原本辅佐官、顾问是不可或缺的，但专制权力的本质不允许设置这些职位。

成问题的还有皇帝的旅行。亚历山大二世、亚历山大三世每年8月都要离开首都，在与德国皇帝等会晤后，去往克里米亚的利瓦吉亚宫，在那里度过大约两个月，10月再返回首都。皇帝在利瓦吉亚宫时，陆军大臣、外交大臣等通常也要去往克里米亚，以应对皇帝的咨问。

而且，这个国家没有由通过选举选拔出来的国民代表组成的协商机关和议会。虽然有日报、综合杂志，但无论皇帝还是大臣，几乎都不关注新闻的论调。他们恐惧的是以地方自治组织相关者为中心的自由主义运动和反体制的社会主义者的革命运动。

19世纪80年代后半期，俄罗斯的驻日公使是谢维奇。1887年12月4日（11月22日），谢维奇报告了日本政府遭遇召集议会困难的情况。在这份报告的留白处，皇帝亚历山大三世批示道：“强迫他们着手召集议会的人是谁——他们恐怕会走向共和国，这一判断几乎不会错。” 在日本颁布宪法的一周前，1889年2月4日（1月23日），谢维奇向外交部报告了与黑田清隆首相会谈的内容。黑田夸耀起宪法的制定：“因为这部宪法，日本将拥有与国民真实需要和发展程度完全符合的代议制统治形态。”在这份报告的留白处，皇帝亚历山大三世的批示为“不幸的、幼稚的傻子们”。谢维奇自己也报告过日本由于导入立宪制，致使行政权力弱化，出现社会性混乱。他或许揣摩到了皇帝的心意吧。

与1881年驳斥洛里斯-梅利柯夫的改革方案、阻断迈向立宪制的一切前进步伐时一样，皇帝认为议会制度是邪恶的这种想法没有发生丝毫改变。洛里斯-梅利柯夫于1888年去世，生前他曾经对新闻记者讲，将来俄罗斯或许会和日本发生战争。他关注“日本重生后”的力量，慨叹俄罗斯式的“警察国家太过陈旧”。这些广为人知。大约十年前错失改革良机的俄罗斯，在大约十五年后将为此付出惨痛的代价。

即使俄罗斯处于这样的状态，其国内的综合杂志也在一定程度上关注到了日本的变化。自由主义杂志《俄罗斯思想》实际的总编威克特尔·戈利采夫负责每期的国际局势栏目，在1890年4月这期中，他介绍了日本的小学数量、教员人数，写道：“日本超越部分欧洲国家并非不可能”，现在日本有了“舆论”，本年“天皇向人民承诺将要召集议会”。 在11月这一期，他引用哲学家索洛维约夫的论文《日本——历史性的性格》，指出日本文明的开放性，对基督教也持完全宽容的态度。

我们从目前许多关于日俄战争的专著记载中可以看出早在亚历山大三世时代俄国很多学术界的有识之士就对沙皇专制的低效可能会导致貌似强大的沙俄在日俄战争中败给日本有了一个清晰而且准确的预判，而事实也确实如此，日俄战争后，有包括沙俄第二太平洋舰队司令官罗日杰斯特文斯基海军上将在内的七万人以上的俄国俘虏被收容在以日本松山为首的二十九个地区。另一方面，日本俘虏约有两千人，被收容在诺夫哥罗德省伊尔门湖北方的梅德维基村内。这地方亦是过去亚历山大一世所规画的「屯但梅迪德基村的营舍因为获得了整备，以致得以保留至当时。尽管时间不长，但一次有这么多俄罗斯战俘同时生活在日本土地上，还是史上首见，这也是欧洲列强进入19世纪后首次在十万人以上的大规模会战中被黄种人击败，给俄帝国臣民带来的心理打击不亚于尼古拉一世在克里米亚的大败，他让俄国的人民开始对沙皇政府失去信心，1905革命后俄罗斯在政治与社会的动荡，即使在战争结束后也未见平息之势。四处不仅频传地主在农村的宅第遭放火的事件，铁路员工及劳工也开始罢工。同年十月，俄罗斯各地发生要求制定「宪法」的集会与示威活动。这个由莫斯科开始掀起的运动，最后发展成了全国性的政治总罢工，就连「沙皇退位」的口号，人民都已敢挂在嘴上大喊。这也是俄罗斯第一次在明面上出现推翻专制君主制的声音。

到了这个局面，维特、尼古拉大公以及皇太后都开始劝皇帝让步。十月十七日，俄罗斯发布了「十月诏书」，第一次宣布给予言论、结社、信教的「自由」，并保证会开设国会。在能拥有任命首长及决定政策的权限前提下，维特同意就任第一任总理。

然而左派势力并未因此而满足，因为「推翻专制」才是他们的主要目的，在这目的达成之前，他们理所当然会持续抗争。由激进自由主义派所结成的「Кадет」，也就是立宪民主党等势力，持续主张皇帝应将权力委任政府，至于稳健派的十月党，则已对「十月诏书」的内容感到满意。另一方面，在支持皇帝权力的右派「黑色百人团」藉由暴力方式四处肆虐下，反倒让左派的行动再次升温，最终于年底，以莫斯科的普列斯妮娅区为中心，爆发了武装起义。

一九〇六年二月至三月，俄罗斯实施了为开设国会的选举。此时列宁领导的布尔什维克採取杯葛战术，而社会革命党则是无视选举。选举结果为立宪民主党获得了压倒性胜利，取得了四百四十八个席位中的一百五十三席，占了总国会的三分之一。后来，俄罗斯的首届国会在同年四月底召开，然而对立的状况仍难以轻易解除，在历经两个月的讨论后便宣布解散。从那之后开始至直到发生「十月革命」前的十二年间，国会总共举行了四次，但尼古拉皇帝与国会的关係自始至终都维持著敌对状态。在他「我国并无封建制度，但有统一与信任」的想法下，对他来说，开设国会的行为，无非就像是在举行「专制的葬礼」。

为了削减国会的力量，政府改组了国务委员会，成为上院（或称第二议会）。议员的人数为九十八名，任期九年，是由皇帝的钦定议员与来自各界的选举议员所组成，其中后者多为「贵族大地主」。若国会中以多数决採纳的法案，被判定为是对政府不利的法案，该法案就会在上院中遭到驳回。

四月二十三日，俄罗斯发布了国家基本法，也就是所谓的宪法。这法律是从一八三二年版法律改订而来，自旧有的「俄罗斯皇帝为权力不受限的专制君主」规定中删除了「不受限」一文，对外「包装」成立宪制度。且法条中，还有著这么一条规定：「任何法律皆须经过国务委员会与国会之同意后而订，以及皇帝陛下之承认而行。」

德国的社会学家马克思．韦伯在认真考究这之间的经过后，便扼要地宣称这不过是俄罗斯「空有外表的立宪制」罢了。韦伯表示，因为沙俄政府仍会透过施加各种限制，在事实上封锁著「自由」；俄罗斯政府始终不採取诚恳的态度，一方面在表面上给予自由，但在人们打算行使自由权利的瞬间，又会从另一方面夺走该人们的自由，可见这种徒有其表的立宪改革并没有真正的解决俄国的社会矛盾，一次世界大战为了沙皇一家的体面，俄罗斯所动员的士兵数达到了一千四百三十万人，而在开战后的两年内，死伤者就达到了五百万人；即是说三人之中，就有一人非死即伤，而我们的沙皇尼古拉二世陛下受到「圣人」拉斯普丁与皇后的影响在朝政上的胡作非为也甚至让罗曼若夫的很多亲王和公主也开始反对他。拉斯普丁紧紧捉住了皇后的心，并控制著其心志。在尼古拉皇帝亲上前线后，短短的时间内，这位「圣人」便依照自己的心情，一个个罢免了总理、内政部长、农业部长、战争部长等二十一位重要官员。

在俄国宫廷得到了皇后亚历山德拉·费奥多罗芙娜皇后宠爱获得了可以左右沙皇决策影响力的圣愚拉斯普丁，他在一战中甚至可以影响俄国帝国部长会议人事的任命，其对罗曼若夫王朝我若死于贵族之手罗曼若夫王朝也会随之灭亡的预言至今为许多神秘学爱好者和小说家津津乐道

一个人口1.7亿以上的大帝国朝政由一个装神弄鬼并未在政府有过任何行政经验的神棍掌握甚至可以由根据自己的喜好来决定朝廷要员的人事任免，这种体制显然不能真的能解决的了俄国的社会问题，最终在3月临时政府成立后我们的沙皇尼古拉二世被俄罗斯临时政府劝进被迫退位，阿列克谢耶夫最高总司令向皇帝谏言「为守护国家的独立、王朝的存续」，希望皇帝让位。他策划以立当时十三岁患病的皇太子登基，并由皇弟米哈伊尔大公摄政来延续王朝，但这计划之后却胎死腹中。当他们召来米哈伊尔大公，并向他传达了让位意思时，彼得格勒又掀起了激烈的「打倒罗曼诺夫王朝」的激烈抗议行动，感到国民敌意的米哈伊尔大公于是拒绝接受让位。至此，在三百年纪念大典过后短短四年，罗曼诺夫王朝便和沙皇君主专制迎接了它进入历史博物馆的终局，在为在俄罗斯的大地上出现。

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