本报记者 吴静 北京报道

在近期召开的地方两会上，“稳就业”成为诸多省份关注的重点民生工作。为更好助力实现“稳就业”目标，各省更大规模的减税降费持续加力，帮助企业降低税费成本，为援企稳岗、提升就业创造有利条件。

近日，中国社会科学院企业社会责任研究中心发布的相关报告指出，现代服务业对我国就业的影响越来越明显，不仅体现在其自身产生的就业效应上，更体现在其对就业的带动效应上。

以劳动密集型现代服务业代表——万达集团为例，据统计，万达集团2019年新开业万达广场43座，新增就业17万人，其中大学生8.4万人，连续11年新增就业超过全国当年新增就业总量的1%。截至2019年底，万达累计开业323座万达广场，累计创造就业岗位135.9万个。

中国社会科学院企业社会责任研究中心开展的就业情况问卷调查显示，万达广场在全国各地都展现出了强大的就业吸纳能力。万达广场就业群体具有明显的本地性，超八成就业者的从业地点在自己的家乡，对于带动地方就业、转移农村剩余劳动力具有显著作用。

特别是近3年，万达集团在贵州、甘肃、新疆等内陆省份新增大量就业，为中国脱贫攻坚贡献力量。地处贵州黔东南大山深处的丹寨县，原本是一个国家级贫困县，万达集团自2014年在丹寨县开展帮扶以来，首创企业包县扶贫模式，确定旅游产业扶贫，带动社会资本参与。

中国旅游研究院对丹寨万达旅游小镇的研究表明，一个游客到丹寨的吃住行将至少带动丹寨县20个以上大类产业和50个以上子行业的发展。目前，万达集团已经与100多家旅行社签订了合作协议，预计每年将为丹寨带来 100 万人次的游客，按人均消费500元保守计算，将新增5亿元收入。

据了解，2018年，丹寨万达小镇开业仅一年，游客量已破550万人次，带动丹寨超过20个产业全面发展，全县旅游综合收入较上一年增长近4倍，帮助1.6万个丹寨贫困人口实现增收。万达集团董事长王健林表示，未来万达集团将计划利用3至5年时间，把丹寨小镇打造成全国知名的5A级度假区，全面助力丹寨脱贫致富奔小康。目前，丹寨的扶贫模式和取得的成就获得来自国务院扶贫办以及贵州省政府等多方认可。

稳就业是“六稳”之首

中国社科院企业社会责任研究中心发布的报告指出，万达广场属于大型综合性商业中心，涵盖的业态众多，包括文化、娱乐、美食、零售等多种业态。从业态看，餐饮业就业占比35%，精品业就业占比23%，服装业就业占比19%，体验业就业占比13%，管理岗位就业占比7%。可以创造就业的岗位种类多样、层次丰富，适合不同层次人才就业。

另外，万达广场主要满足人们日常生活及娱乐体验消费需要，受经济周期影响较小，创造的就业岗位相对稳定。一个万达广场建成后，生命周期可长达百年，就业岗位非常稳定，虽然随着时代的进步，有些业态会被淘汰，但又会有更新的业态出现。比如受电商影响的零售业态，现在逐渐被更有体验感的餐饮、培训、体育等新业态取代。

中国社科院企业社会责任研究中心主任钟宏武认为：“万达广场不仅是一个城市的商业中心，还是城市的就业中心，万达广场是城市就业的稳定器，包括前、中、后台，高、中、低岗位，以及老、中、青各个年龄段，对于目前国家‘稳就业’意义重大。万达集团创造大量就业也是积极响应国家战略、履行社会责任的典型案例。”

除了企业之外，去年12月，中央经济工作会议将稳就业作为“六稳”之首。国务院常务会议强调“要更大力度实施就业优先政策”。国务院印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》，提出支持企业稳定岗位、开放更多就业岗位、促进劳动者多渠道就业创业、大规模开展职业技能培训、做实就业创业服务、做好基本生活保障等六大方面举措。国家在稳就业方面持续发力，已经形成一套组合拳，为实现经济持续健康发展、民生改善和社会大局稳定提供重要保障。