社工服务在整个社会发展中只能算是锦上添花的事业，算不上雪中送炭。

社会急需的是经济发展，只有经济发展了，政府和社会人士才有闲心关注社工事业。另外就是社会底层的发展，不能让这群人落下，政府扶贫，现在各大企业也参与进来了（恒大，京东），以及各种重疾基金，贫弱儿童相关的基金，这群人能够得到人们的关注。

所以社工的机遇在于社会经济的发展，从各个地方政府的角度，更是如此。所以大城市的社工发展比小城市快。

社工的挑战就是社会关注度不高，99公益日等大型公益活动中，纯社工项目获得资金占比并不高。这是社工服务本身的定位导致的。

社工服务分三类型，1.资源提供型，联系社会资源为有需要的人服务，

2.发展型，为能力不足的人开展提升的服务，比如提升沟通力，领导力，各种技能等等

3治疗型。为行为失范人士开展治疗服务，参考心理咨询，我们之前做过涉罪未成年人的行为治疗服务。

从我个人的经验来看，前两者服务的数量占比较多。但是第一类有政府也有市场企业在做，且他们资源更多。第二类服务企业做的更专业，各种培训机构有一整套的系统服务，我们的优势就是便宜或者免费。

第三类，社工的专业还达不到社会认可的，心理咨询都比社工专业认可度高。

还有一个挑战就是地方政府的政策和执行情况。因为目前的情况，社工机构90%以上的资金来源都是政府拨款，深圳刚发展社工那几年，各大机构都有欠薪的情况，原因就是政府拨款不及时，机构账上没钱了。

政府不愿意投入或者投入太少，社工就会发展缓慢。武汉武昌区2016年推广三社联动，一个街道安排一个项目点，5个人，35万，预算里基本上就是人员福利工资，活动经费就一两万，要做活动就要依靠街道的支持。这种情况，社工的自主权被严重削弱。

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