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人民日报:人民调解筑牢社会稳定“第一道防线”

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人民调解已成诉讼之外

化解矛盾、解决纷争的重要方式

筑牢社会稳定“第一道防线”

狠抓社会稳定_抓好社会稳定_筑牢社会稳定

【砥砺奋进的五年·全面依法治国】

党的十八大以来,各级司法行政机关和广大人民调解组织、人民调解员,认真贯彻落实中央关于加强人民调解工作的决策部署,全面贯彻实施人民调解法,推动人民调解工作创新发展,大力排查化解社会矛盾纠纷,为维护社会和谐稳定作出了重要贡献。

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5年来,人民调解共排查矛盾纠纷1472万次,化解矛盾纠纷4646万件,把大量矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

公平公正,调解矛盾纠纷认理不认人

江苏泗洪县归仁镇村民老徐,提起人民调解员赵传平很是敬佩服气:“老赵调解矛盾纠纷认理不认人,很公平!”

两年前,老徐因为地界上的玉米收获问题与赵传平的亲戚发生了矛盾。作为调解员,赵传平经过现场查看、向左邻右舍调查,认定是亲戚挤占了老徐的土地,当场让亲戚退回了多占的土地,并赔礼道歉。

像赵传平这样的人民调解员根植基层、来自群众,熟悉社情民意,他们处于预防化解矛盾的最前沿,用兼顾法理情的方式化解矛盾,老百姓更买账。

现状:↓↓↓

近年来,全国人民调解组织每年调解矛盾纠纷达900多万件,调解成功率达97%以上。人民调解制度已经成为诉讼程序之外化解矛盾、解决纷争的重要方式,是促进社会和谐稳定的“第一道防线”。

如今,各地坚持选聘结合、专兼结合,拓宽选任渠道,注重吸收退休政法干警、老教师、老支书等参与人民调解工作。

相关数据:↓↓↓

“目前,全国共有人民调解组织78.4万个,人民调解员385.2万人,其中专职调解员54.7万人,覆盖全国城乡社区。”司法部相关负责人介绍,大量纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。

建立组织,化解行业性专业性纠纷

去年5月,舒某某因上腹胀痛到天津市某三甲医院就诊。在输液治疗过程中,患者出现意识丧失、呼吸不正常,在医院实施抢救无效后死亡。患者家属不干了,将尸体停在急诊室,并且聚集了数十人哭闹,其中还掺杂了职业医闹人员,扰乱了医院的诊疗秩序。

怎么解决?接到医方求助,天津市医疗纠纷人民调解委员会赶紧派调解员赶往事发医院,对患方家属进行感情疏导、平复情绪,解释相关法律知识、医学知识,指出解决纠纷的法律途径。医调委作为独立第三方,明确了医方因工作失误负主要责任,由其赔偿37万余元,化解了令人头疼的医患纠纷。

现状:↓↓↓

“为了适应矛盾纠纷的新变化新特点,各地在道路交通、医疗、劳动争议、知识产权、环境污染等领域积极建立人民调解组织,初步形成了覆盖重点行业、专业领域的人民调解组织网络。”司法部相关负责人介绍,近年来,医疗纠纷人民调解工作成效非常显著,医疗纠纷人民调解组织已经覆盖了全国80%的县级行政区域,成为化解医患纠纷的主渠道,为维护医患合法权益、实现医疗秩序持续好转作出了积极贡献。

相关数据:↓↓↓

据统计,目前全国有行业性、专业性人民调解组织4.5万个,2016年共化解行业、专业领域矛盾纠纷140.2万件,其中医疗纠纷6.3万件,道路交通纠纷73.6万件,劳动争议纠纷30.5万件,环境污染纠纷6万件。

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