巴西|局部政治稳定性、示威冲突、公共卫生安全及自然灾害风险高企持续预警

博索纳罗支持者强闯首都联邦权力机构，卢拉签署行政令维护治安，中使馆提醒侨胞加强安全防范，圣保罗州相关示威致部分道路受阻，圣保罗与里约州遭遇连续降雨多地受灾，国内首次发现XBB.1.5感染病例。

截至2023年1月10日，巴西新冠感染累计确诊病例超3651万例，累计死亡病例超69万例。1月8日，巴西前总统博索纳罗的支持者在全国举行的抗议活动升级，数千示威者强行闯入首都巴西利亚的巴西国会、联邦最高法院和总统府等国家权力机构，对内部设施和设备实施打砸破坏并与军警发生冲突。总统卢拉强烈谴责示威者的强闯行为，批评博索纳罗曾在演讲中“鼓励入侵国家权力机构”，并于当日下午签署行政法令，授权联邦政府干预该地区的安全管理事务，并自1月9日起清理首都的抗议者营地。根据法令，干预期预计将持续至1月31日。与此同时，联邦最高法院已下令暂停首都联邦区行政长官伊巴内斯·罗沙（Ibaneis Rocha）的职务90天，因其涉嫌支持示威人群、未能有效保障首都安全。1月9日，博索纳罗支持者在巴西利亚军方总部外搭建的营地已被警察拆除，至今已有1500名支持者被捕。同日，中国大使馆提醒在巴侨胞加强安全防范，远离示威。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月9日，巴西圣保罗州首府圣保罗市Remedios桥区域附近发生火灾，南行车道受到影响。据悉，大火是由博索纳罗示威者引发的。1月7日，圣保罗州首府支持前总统博索纳罗的活动人士封锁了通往圣保罗孔戈尼亚斯机场（CGH）的5月23日大道，谴责总统卢拉的就职典礼，机场仍在运行。1月8日，总统卢拉一行抵达圣保罗州阿拉拉夸拉市视察暴雨受灾区，评估去年12月底以来的降雨造成的损失。除圣保罗州外，里约热内卢州近日也遭遇连续降雨天气，多地出现街道被淹、河水泛滥、供水中断等问题。另外，1月4日获悉，巴西Dasa综合健康网络在去年11月9日采集的样本中首次发现新冠病毒亚型变异株XBB.1.5，该毒株被世界卫生组织（WHO）认定为迄今为止最具传染性的新冠病毒变异株。Dasa专家称，XBB.1.5很可能已在圣保罗州传播。

塞内加尔|示威冲突、工会运动及公共卫生安全风险预警

新闻协会及公民组织首都示威要求释放被捕记者，高速路工人罢工吁践诺加薪，达喀尔大学学生在济金绍尔暴力示威，卡夫林区国道交通事故致39死百余人伤，当局宣布全国哀悼三天，反对党联盟YAW等活动人士首都集会谴责政府涉嫌挪用新冠防疫资金。

截至2023年1月10日，塞内加尔新冠感染累计确诊病例超8.8万例，累计死亡病例1968例。2022年11月23日起，塞内加尔已取消所有新冠防疫旅行限制，旅客无需出示抵境前72小时内的PCR核酸检测阴性结果或疫苗完全接种证明，国内公共交通和商业活动都恢复正常营运，包括出租车、餐馆、咖啡馆、市场和体育赛事等，但公共服务场所和卫生诊所内仍可能要求佩戴口罩。1月7日，塞内加尔新闻协调协会（CAP）和“人民和泛非反帝国主义革命阵线”（FRAPP）的活动人士在首都达喀尔的一家医院外示威，要求释放一名被控非法披露机密材料和颠覆国家政权罪的记者。该记者自去年12月20日起绝食抗议，目前被关押在该院。1月7日，塞全国高速公路工人工会（Syntas）举行罢工，封锁A1高速达喀尔到布莱兹·迪亚涅国际机场（DSS）的部分路段，以抗议雇主未能遵守加薪协议。1月2日，就读达喀尔大学（UCAD）的济金绍尔市学生在济金绍尔集会示威，要求地方当局支付学生在达喀尔的住房费用。抗议学生焚烧轮胎并与警方发生冲突，导致1人被捕。未来数日当地或组织进一步抗议活动。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月8日，塞内加尔中部卡夫林区1号国道发生一起公交车相撞事故，导致至少39人死亡、百余人受伤。塞政府宣布从9日起全国哀悼三天，各地下半旗志哀，总统马基·萨勒视察车祸现场并到附近医院看望伤者。初步调查显示，事故起因是一辆公交车轮胎爆裂，转向偏离，与另一辆迎面驶来的公交车相撞。另外，2022年12月30日，反对党联盟“解放人民”（Yewwi Askan Wi，YAW）及“人民和泛非反帝国主义革命阵线”（FRAPP）等公民组织的活动人士在首都达喀尔的民族广场举行名为“新冠门”的示威抗议活动，谴责政府涉嫌挪用新冠防疫资金，并要求官员辞职等。当局目前正就有关新冠防疫资金管理开展司法调查。12月16日，FRAPP活动人士在达喀尔抗议游行，要求释放所谓的政治犯。

贝宁|集会示威、恐怖主义风险持续预警

议会选举结果近日公布，首都等地或现自发集会，北部边境省疑遭JNIM组织炸弹袭击。

截至2023年1月10日，贝宁新冠感染累计确诊病例超2.7万例，累计死亡病例163例。1月8日，贝宁举行议会选举，来自7个政党的1500多名候选人角逐国民议会109个席位。本届议会选举投票在西非国家经济共同体观察员的监督下举行，全国共有约600万选民，共设立17749个投票站。据悉，除个别地方选民投票率低以外，本次投票过程较顺利。计票工作已经开始，选举初步结果预计于11日公布。根据贝宁选举法，国民议会议员将在24个选区内以比例代表制选举产生，任期3年。此前，反对党民主党一度被禁止参选，曾引发外界对发生政治动荡的担忧。2021年4月，总统选举前后发生破坏性的示威活动，至少有两名抗议者被杀。本次选举结果公布前后，首都波多诺伏、滨海省首府科托努等地或举行自发集会。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月1日，贝宁北部边境阿黎博里省卡里马马发生一起路边炸弹袭击事件，造成至少2人死亡，无组织宣责。但由于该省地处贝宁、布基纳法索、尼日尔三国边境，此类事件通常归咎于活跃在萨赫勒地区的伊斯兰激进组织，如“支持伊斯兰与穆斯林组织”（JNIM）。JNIM活跃在布基纳法索东南部，在三国接壤地区建立了基地并将贝宁北部视作人员集结和后勤补给地区。2022年11月25月，安全部队在西北部阿塔科拉省Koabagou击毙4名袭击警察哨所的武装人员。上述事件再次表明，贝宁接壤布基纳法索和尼日尔三国边境地区的安全威胁持续存在。

菲律宾|重大自然灾害、社会治安与局部武装冲突风险高企持续预警

季风强降雨致超52万人受灾，宿务圣婴节期间当局禁枪封路加强安全措施，菲共吁反政府武装NPA加强行动，与政府军在西内格罗斯省冲突频发。

截至2023年1月13日，菲律宾新冠感染累计确诊病例超406万例，累计死亡病例超6.5万例。1月13日，菲律宾国家减灾委发布通报称，自1月2日一热带低压给菲多地带来强降雨，已造成17人死亡、7人受伤、2人失踪，超52万人受灾，其中7万余人被疏散。基础设施损失已超1.65亿菲律宾比索，农业损失近2.53亿比索。根据菲国家气象局（PAGASA）数据，本轮强降雨将至少持续至1月15日。由于天气恶劣，1月11日，多个往返于菲律宾马尼拉国际机场（MNL）的航班被取消。东米沙鄢、中米沙鄢、迪纳加特群岛、北苏里高、三宝颜半岛和南苏里高均受影响。另外，1月6日至15日圣婴节（Sinulog）期间，菲律宾中米沙鄢大区宿务省首府宿务市将迎来至少100万名活动参与者，当局加强安全措施并将在1月15日游行期间封锁部分路段，还规定1月20日前禁止携带枪支。圣婴节是菲一年一度文化和宗教节日，每年1月的第三个周日在宿务省举行，在部分城市也被称为圣尼诺节，官方会在节日前夕举办为期一周的庆祝活动。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月9日，菲律宾共产党（CPP）领导的反政府武装“新人民军”（NPA）一名成员在西内格罗斯省卡拉巴兰（Carabalan）与安全部队的冲突中被击毙。1月6日，三名据称是NPA的领导人在该省坎巴约（Cambayobo）被捕。当局在两起事件中发现大量弹药。最近一份菲律宾政府报告指出，有2112名NPA成员在菲各地活动，CPP予以否认并在去年12月26日的成立纪念日声明中表示，该党近年发展遭遇挫折。去年12月，CPP创始人西松在流亡中去世，该党呼吁NPA发动战术进攻、增加行动并重建城市武装等。未来数周，NPA或发动进一步袭击，尤其是农村和受反政府叛乱影响的地区。鉴于该组织领导人的死亡、成员的流失以及政府情报和安全行动的作用，NPA的武装能力将被进一步削弱。

阿富汗|恐怖主义、社会治安风险高企持续预警

伊斯兰国呼罗珊分支袭击喀布尔外交部大楼，疑华人酒店袭击案后再次针对中方人员，该组织近期在喀布尔频繁制造爆炸事件。

截至2023年1月13日，阿富汗新冠感染累计确诊病例超20万例，累计死亡病例7854例。1月12日，极端组织“伊斯兰国呼罗珊分支”（ISKP）宣称对11日位于首都喀布尔市中心第2警区的阿富汗临时政府外交部大楼附近的“自杀式袭击”负责。ISKP表示，1名袭击者在阿临时政府外交部外引爆自杀式炸弹背心，造成20人死亡和数十人受伤，并称该袭击目的是破坏塔利班与外国外交官间的会谈。ISKP还称，自杀式袭击者名为开伯尔-坎大哈里（Khaibar Kandahari）。爆炸袭击后，塔利班信息和文化部官员乌斯塔德·费雷登证实有20人丧生，且死者中有16人是阿临时政府外交部的长期雇员。截止12日，无中国公民在该恐袭事件中伤亡。11日曾在爆炸现场的塔利班政府公共与战略事务办公室副主任艾哈迈德·穆塔奇（Ahmad Muttaqi）表示，1名自杀式袭击者试图闯入临时政府外交部，但在门口被塔利班武装人员发现，随后袭击者引爆炸弹。艾哈迈德特意强调，当时没有其他外国人或外国集会。而根据法新社报道，袭击发生时中方代表团、塔利班以及巴基斯坦商务专员正在外交部内举行会议，该袭击事件或非“巧合”，至少有针对中方人员的嫌疑。2022年12月12日，ISKP武装分子袭击了喀布尔第10警区的桂圆酒店，造成至少5名中方人员受伤，并宣称袭击目标主要针对中方人员。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，ISKP一直以阿富汗临时政府设施机构为袭击目标，近两个月来，该组织声称制造了数起以学校、清真寺和公交车为目标的袭击事件，过去几周该组织还袭击了俄罗斯、巴基斯坦大使馆等外国机构和人员。另外，2023年1月1日，喀布尔军用机场附近发生爆炸，造成多名人员伤亡，ISKP对此宣责。1月4日晚，阿富汗塔利班军队在喀布尔第8警区附近针对一处疑似ISKP藏匿据点开展安全行动，击毙了7名武装分子、拘捕7人。未来数月，阿富汗首都喀布尔等各中心城市遭遇ISKP袭击的安全风险持续存在。

墨西哥|示威集会、局部武装冲突及社会治安风险持续预警

北美领导人峰会期间首都机场举行破坏性抗议活动，锡那罗亚州贩毒集团重要头目被捕引发报复行动，武装冲突及骚乱致机场关闭、超60人死伤，地区安全形势料持续紧张，奇瓦瓦州华雷斯市安全行动打击罪犯美领馆建议原地避难，韦拉克鲁斯州遭系列袭击有组织犯罪行动升级。

截至2023年1月13日，墨西哥新冠感染累计确诊病例超728万例，累计死亡病例超33万例。1月11日，美国总统拜登、加拿大总理特鲁多和墨西哥总统洛佩斯在墨西哥城国家宫举行北美领导人峰会，当局加强安全措施并封锁部分道路，尤其是政府机构所在地国家宫以及美国大使馆区域等。1月10日，首都墨西哥城国际机场（MEX）附近举行破坏性抗议活动，示威者封锁沿线交通。另外，1月5日，墨西哥安全部队在锡那罗亚州首府库利亚坎附近逮捕了大毒枭之子、锡那罗亚贩毒集团“查皮托斯”分支头目奥维迪奥·古兹曼，引发该组织强烈反应及报复行为，安全行动和后续骚乱已造成至少10名军人和19名罪犯死亡，另有35人受伤、21名武装分子被捕。库利亚坎市政府要求市民不要离家，双方冲突导致库利亚坎机场关闭，州内马萨特兰和洛斯莫奇斯机场也在1月5日及6日部分暂停运营。1月7日至8日，墨西哥军方增派1500名军事人员以遏制进一步暴力活动，库利阿坎及马萨特兰-杜兰戈40号联邦高速沿线武装劫车活动激增，至少有250辆汽车被盗。未来几周，墨西哥锡那罗亚州安全形势料持续紧张，周边各州存在暴力事件飙升的可能，包括奇瓦瓦、杜兰戈、纳亚里特和索诺拉州。同时，锡那罗亚集团的竞争对手“新一代”哈利斯科集团等或在下加利福尼亚、科利马、米却肯和萨卡特卡斯州发起抢夺地盘行动，进一步加剧暴力事件激增的风险。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月11日，墨西哥萨卡特卡斯州首府居民举行堵路抗议，谴责当地一名6岁儿童近日被绑架，受影响道路包括萨卡特卡斯市的54号及45D号高速部分路段。1月11日，墨西哥金塔纳罗奥州坎昆（Cancun）市出租车司机举行示威活动，抗议拼车应用程序。此前，出租车司机曾举行抗议，并与拼车司机对峙。另外，1月6日，墨西哥北部边境奇瓦瓦州华雷斯市开展为期三天的安全行动，逮捕了至少8名当地犯罪团伙“墨西哥人”的组织成员。1月5日，一名该组织头目被安全部队击毙，之后该市出现数起相关枪击和破坏事件。1月1日，该组织疑似袭击市内一所州监狱，造成10名保安、7名囚犯和2名袭击者死亡，30名囚犯越狱，其中包括疑似该团伙头目。美国驻华雷斯城领事馆建议员工原地避难，并暂停服务至1月4日。1月3日消息，墨西哥韦拉克鲁斯州波萨里卡、夸钦特拉、科尔多瓦和拉斐尔市等地过去5天内发生一系列有组织犯罪集团袭击事件，至少21人死亡。当局认为犯罪集团间存在互相协作，暴力事件的激增表明犯罪行动升级。韦拉克鲁斯州是墨石油工业的重要枢纽，州内刑事案件涉及贩毒、偷渡及燃料盗窃等非法活动，输油管道及基础设施常受非法转售燃料的犯罪集团攻击。该州还面临高度政治暴力，2022年至少有18起针对地方政府官员的袭击事件。

【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司