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男女平等与女性赋权 | 长达150年的坚持与守候(五)

男女平等与女性赋权 | 长达150年的坚持与守候(五)随着时间的推移,呼吁捍卫妇女权利的一些个别声音,是如何转变为呼吁男女平等的日益发展的全球机构运动?联合国如何得以建立专门的组织并采纳其要求,将其转变为世界各国的强制性工作计划?

随着时间的推移,呼吁捍卫妇女权利的一些个别声音,是如何转变为呼吁男女平等的日益发展的全球机构运动?联合国如何得以建立专门的组织并采纳其要求,将其转变为世界各国的强制性工作计划?并在其中包含了男性与女性在国家、社会和家庭生活的方方面面的细节,通过法律和宪法的力量要求男性和女性平等共享一切权利?而该集团又如何能够为许多官方和民间的全球机构共享的工作计划奠定基础,以期在2030年实现这一目标呢?

在“全世界妇女联合起来”的口号下,联合国妇女组织在其网站上发布了一篇报告,其中谈到了捍卫妇女权利和要求实现性别平等的运动的主要事件时间表,并以“全世界的人们团结起来”的口号为结束。

为了回答这些问题,并且更加深入地了解性别平等和女性赋权问题背后的思想基础与动机,我们需要追溯这个问题在近一个半世纪以来的历程,包括以联合国和世界各国为代表的官方层面,以及以妇女运动及其机构为代表的民间层面。

主要事件

在“全世界妇女联合起来”的口号下,联合国妇女组织在其网站上发布了一篇报告,其中谈到了捍卫妇女权利和要求实现性别平等的运动的主要事件时间表,并以“全世界的人们团结起来”的口号为结束。以下是这篇报告及联合国的其他资料中提到的,有关这场进程的最为重要的事件及其时间节点等信息:

1. 第一项妇女权利公约:1848年,美国第一届妇女权利会议在纽约市召开,要求妇女享有平等的公民、社会、政治和宗教权利,尤其是选举权。

2. 女权运动的发起:“女权主义”一词的首次使用可以追溯至1837年的法国,该运动要求在与男性平等的基础上捍卫女性的社会、政治、法律和经济权利。在20世纪初,它还与女性的选举权相关,但后来演变为专注于女性如何应对基于种族、阶级、民族、宗教和性取向等因素的各类形式的歧视。

3. 新西兰是第一个允许女性参与投票的国家:1873年,3.2万名新西兰女性参与签署了一份长达270米的巨幅请愿书并提交议会,要求女性获得选举权,而在不久之后,新西兰便成为了第一个允许女性参与投票的自治国家。

4. 设立国际妇女节:1911年3月8日,超过100万人聚集在奥地利、丹麦、德国和瑞士,以争取妇女的投票权和工作权,而这一天也成为了一年一度的国际妇女节。

5. 联合国的诞生与两性平等原则的巩固:1945年,在经过二战的蹂躏之后,联合国宣告成立,旨在促进国际合作。该组织在其宪章中规定了男女平等的原则:“我们确信男女权利平等”。1946年,“妇女地位委员会”成为了第一个专门致力于实现性别平等的国际机构。

6. 对《世界人权宣言》的翻译:1948年,《世界人权宣言》被翻译成超过500种语言与方言,并在人类历史上第一次提出:所有人都依法享有其基本权利和基本自由——无论男女。

7. 女性的十年:上世纪70年代被认为是全球关于妇女权利的讨论不断升级的十年——1975年成为了第一个“国际妇女年”,联合国也宣布1976年至1985年是为首个女性的十年,此外,1975年还在墨西哥召开了第一届世界妇女大会。

8.《消除对妇女一切形式歧视公约》(CEDAW):1979年,联合国大会提出了《消除对妇女一切形式歧视公约》,简称“CEDAW”,这是保护妇女权利的最为全面的国际文书,并且已经得到了189个国家的批准。该公约于1979年通过,它在法律上要求签署国政府终止在公共和私人生活中针对女性的一切形式的歧视,以实现男女之间的实质性平等,这种平等不仅仅体现在法律上,而且体现在实践中。

9. 为女性争取权利的十年行动:上世纪80年代标志着争取妇女选举权运动已经开启了一个多世纪。在这十年之际,世界上大部分地区的女性都已可能参与投票,但她们至今仍在为担任领导职务而奋斗。在上世纪80年代,第二届和第三届世界妇女大会分别于1980年在哥本哈根和1985年在内罗毕召开,这些会议均通过了《消除对妇女一切形式歧视公约》。

10. 其他条约与公约:20世纪末见证了许多重要条约的签署和制定,并且还见证了制定许多改变妇女生活的标准的结果,包括1993年的《消除对妇女的暴力行为宣言》,这是第一项明确规定如何处理针对妇女的一切形式的暴力的国际纲领,此外还有1994年的国际人口与发展会议行动纲领,这是一项为期23年的行动计划,它将人类及其权利当作发展的核心,并承认妇女的性健康和生殖健康是全人类的福祉,再加上1995年通过的《北京宣言和行动纲要》,这是在第四届世界妇女大会上通过的综合性框架,其中还包含在12个关键领域内提高妇女权利的行动路线图。

11. 第三个千年:第三个千年见证了与实现性别平等和妇女赋权相关的区域和国际活动的连续升级,不仅仅是在宣言、协议和决定层面上,而且还有各国在其制度、立法和法律中对这些决定、宣言和协议的迅速落实。

在2000年,联合国安理会发布了第1325号决议,作为联合国首个将女性与战争联系起来的法律和政治框架,以承认战争对女性产生的影响不同,并呼吁女性参与冲突的预防和解决进程。

联合国在2000年发布了《千年宣言》,其中包括世界各国领导人一致通过的8个设有时限的目标,以在15年内消除贫困和疾病,并实现人权和两性平等。在2015年,联合国审查了实现和未能实现这些目标的程度,并宣布了一项被称为“可持续发展目标”的、旨在改变世界的替代计划,并计划在2030年之前实现这项计划。这项计划包含17个目标,其中包括有关性别平等和女性赋权的第五大目标。

12. 联合国成立专门的妇女事务组织:2010年,联合国成立了第一个专门倡导妇女权利的国际机构,并将其命名为“联合国妇女署”。

13. 世界各国政府承诺全面实现性别平等和女性赋权:2015年,联合国成员国政府在纪念1995年的北京宣言通过20周年之际,发布了一项政治宣言,并对这一时期取得的进展表示欢迎,但是它们也承认,尚没有任何国家完全实现了性别平等和女性赋权,当前的进展缓慢且不平衡,在行动纲领中提到的12个重要领域内,上述目标的实现仍然面临着巨大的阻碍,此外,在这些领域内执行计划的过程中也出现了很多新的挑战。

作为回应,各国政府承诺采取进一步的行动,以确保《北京宣言和行动纲要》得到全面、有效和迅速的实施,其中包括:

各国政府还承诺到2020年之际取得实在的成果,并力争到2030年之际,全面实现性别平等和女性赋权。

14. 共有500万人参与妇女大游行:2017年1月,全球范围内约有500万人参加了“妇女大游行”,以声援自身的权利。

15. “世代平等论坛”(Generation Equality Forum)的启动:“世代平等论坛”于2020年由联合国妇女署、墨西哥和法国共同发起,并且每年会先后在墨西哥和法国举行,论坛的讨论重点在于青年,以及为加速实现性别平等而提出的“革命性”承诺,包括在到2026年的5年之内,为在全球范围内加速推进性别平等而提供400亿美元的资金支持。

这些艰巨而加速的步伐在性别平等和女性赋权的领域内取得了巨大的进展,并与世界各国的女权运动同步进行,而这些运动有时甚至会先于联合国采取的行动。

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