李雪勤：充分认识我国正处于腐败高发期的社会背景——兼为新书《时评反腐败》作序

党建治学

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（本文系作者于今年６月为李雪慧同志新书《时评反腐败》所作序言，该书已由中国方正出版社正式出版）

腐败问题是当前群众普遍关心的热点问题之一。这些年来，大家都会感觉到，中国现阶段反腐败斗争的力度是相当大的。无论是我们党和政府所花费的精力和采取的措施，还是每年查办的腐败分子的数量和职务，都是以往所没有的。但是，另一方面，人们所看到、听到和感受到的社会腐败现象依然存在，有人甚至认为腐败现象还越来越严重。之所以出现这样巨大的反差，是有其深刻原因的。

十一届三中全会以后，我国的经济和社会发展走上了快车道。按照党的十五大、十六大关于我国经济和社会发展的总体目标，到２０１０年，我国国民生产总值比２０００年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；到２０２０年，国民生产总值比２０００年翻两番，全面建设更高水平的小康社会，基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。也就是说，我国从开始实行改革开放政策到基本实现工业化，大致要用４０年左右的时间。这４０年时间，是我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨时期，同时也是我国从传统的农业社会向现代的工业社会的转型时期。

在这个体制转轨、社会转型的大变革过程中，随着社会生产的发展，我国的经济、政治、文化、社会等各个方面都发生了巨大而深刻的变化。社会经济结构逐步由传统农业为主向现代工业为主变动，社会的政治结构和法律结构、社会的伦理道德规范和价值观念等一系列属于上层建筑和意识形态领域的内容也随之变动。于是，就业问题、民工问题、分配问题、治安问题、腐败问题等各种各样的社会矛盾和问题都比较突出地显现出来。社会在经济快速发展的过程中，出现各种矛盾和冲突是正常的。

拿腐败问题来说，在体制转轨、社会转型过程中，行政行为、企业行为和市场行为还没有完全通过法制的形式加以严密规范。在这种条件下，权力和金钱交换等腐败行为就容易大量滋生蔓延，出现腐败多发和高发的态势。这是符合马克思主义关于经济基础决定上层建筑、社会存在决定社会意识的基本原理的，因为“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”。

基于对我国正处于特定历史时期的认识，我早在１９９３年就提出了中国现阶段正处在腐败高发期、经济体制和经济结构的双重转换是腐败高发的根本原因、腐败现象的发展将呈现“低——高——低”的抛物线状趋势的观点。当时的预计是，从１９７９年至２０００年左右，党内和社会上的腐败现象将呈现继续上升趋势。其后，也必将随着新的经济以及政治、法律体制的定型和完善而逐步减少。这条抛物状曲线的高峰大约在２０００年左右。考虑到采取对策所带来效果的滞后性，达到高峰后还会有一个５年至１０年的“平台”。要到经济体制和经济结构的双重转换基本完成的时候，也就是本世纪的一二十年代，腐败高发的势头才会逐步降下来。因此，在当前阶段，我国社会处在腐败的高发期，有其客观必然性。现在看来，这个预计基本上是站得住脚的。

在这个大背景下，一方面，我们要加快改革和建设的步伐，以推动经济体制和经济结构的双重转换尽快完成，实现我国经济和社会发展的各项目标；另一方面，我们要采取积极有力的措施来遏制腐败，不能让其危害到经济发展和改革深化的大局。只要我们努力平稳地尽快渡过这个时期，就会是“柳暗花明又一村”，有着光明的前景。

借为雪慧的言论集《时评反腐败》作序之际，特地写了如上一些文字，以表达我对当前腐败问题的一些看法。

雪慧是我胞弟。我俩生肖同属蛇（年龄相差一轮），同在北京大学毕业（我是北大中文系１９８４年本科毕业，雪慧是北大历史系１９８９年硕士毕业），同在北京工作（我在中央纪律检查委员会工作，雪慧在最高人民检察院检察日报社工作），同样对反腐败问题的研究有着浓厚的兴趣和爱好。有这么多的相同之处，可见我们兄弟的情分和缘分之深！所以，当拿到雪慧的这份书稿，我感到一丝惊讶和特别欣慰：惊讶的是，我在这几年也断断续续地看了他写的一些时评性的反腐败文章，有时还共同探讨一些腐败问题，但没想到他已经写了这么多，涉及的范围这么广；欣慰的是，在反腐败研究领域，我不仅有许多志同道合的同事和朋友，还有一位志同道合的弟弟，并且他的成果也如此厚重。

雪慧一直在报社工作，对时事政治有一种特别的职业敏感，对反腐败问题的研究更是情有独钟。这些年来，他利用在报社工作的职业优势，撰写了不少反腐败文章。特别是随着时事的变化，针对社会发展过程中出现的一些现象和问题，撰写了大量的反腐败时评。这些时评信手拈来，短小精悍，抑恶劝善，激浊扬清，既有现象的解析，又有工作的评判；既有实践的总结，又有理论的阐述；既有对时弊的针砭，又有对善政的褒扬。当然，囿于时评的体例，有些理论观点不可能展开来系统阐述，但这没有太多地影响文字背后对反腐败大局和趋势的战略把握。看了这些文字，我们从一个新闻人的眼中，可以读出中国社会转型期的复杂性，读出中国现阶段反腐败斗争的艰巨性，读出中国反腐败进程中的历史脚步；还可以读出作者所具有的时代意识和法治精神，读出作者的社会良知和嫉恶如仇的正义感，读出作者对国家对人民的一种强烈责任。

相信本书的出版，会在热闹的反腐败实践与理论的研究领域，增加一份具有个性特色的声音。

（李雪勤：长安街读书会成员、中央纪委研究室原主任）