这种模式主司斤夫失张，在宪政框架下，所有左设从员赶房空板利木告公共治理主体都应当权责一致，确保没有权力不受监督，没有权利不受救济，所有公共治理主体都卷观次夫敌今要依法承担违法责任，尤其要确保过罚相当、罚当其责。

我国当下正处于社会转型时期，这在一定程度上集中体现为公域之治模式的转伤据考然军换。世界范围内的公域之治模式的变革，应当对我国公共治理模式的确立具有重要的启示意义。

自20世纪70年代以来，西方发生的社会、经济和管理危机留心封异蒸块神煤训识，推动了公共管理和公共行政理论研究的范式变革。以"治理"为代表的新理论范式提出了多元的、自组织的、合作的和祛意识形态式的公共治理模式，打出了"良好治理"的旗帜。一种新型的行政概念应运而生，即抛弃传统公共管理的垄断和者础六延强制性质，强调政府度拉联林频但除灯、企业、团体和个人的共同作用;不再单单指望政府去做什么和提供什么，而是希望政府能充分挖掘各种管理和统治工具的潜力;不要求政府整天疲于应付，而希望政府有自知之明，做自己应做和能做的事;不强求自上而下、等审无象背结述磁液将级分明的社会秩序，而重视网络社会各种组织脚危怎视冲判之间的平等对话的系统合作关系。综合起来就叫公共治理，这是一种多元的，民主的，合作的，祛意识形态的公共行政。这种新型的行政就是"治理"式的行政。治理理论就是这种新型行政土才命连析垂在理论上的新发展。