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今天要为大家播报下一位专家的报告了

这位专家是来自上海体育学院的教授李建国老师，他为大家作的报告是《社会治理背景下社会体育治理模式创新与转变》。

李建国博士，男，1953年11月出生于上海，上海体育学院体育休闲与艺术学院体育理论教研室教授，博士生导师，学院教学名师。

现任上海体育学院体育社会科学研究中心主任，国家体育总局体育社会科学重点研究基地主任，国家体育总局全民健身专家委员会委员。学术任职有中国社会学学会体育社会学专业委员会副秘书长，中国体育科学学会体育社会科学专业委员会委员，上海市体育综合理论专业委员会副主任等。社会任职为上海市政协委员。

主持、完成的国家、省部级课题主要有：“城市体育生活环境研究”（国家社科基金项目）、“活性化社区体育服务保障体系研究”（国家体育总局软科学项目）、“社区全民健身服务网络研究”、“转型社会的社区体育发展模式研究”（上海市教委重点项目）等。主编教材、出版著作有：《社会体育》（教育部“十一五规划”教材）、《休闲与健身》、《社区体育指导》等10余册，发表论文50余篇。其长期参与国家体育总局与上海市政府体育政策法规制定，如《全民健身条例》、《全民健身计划》等，其主持的《省市自治区全民健身计划实施状况评估标准》为推动全民健身计划实施起到了促进作用。其作为主创人员制定的《上海市市民体育健身条例》为全国首创，成为我国全民健身法制的范例。其长期担任上海市社会体育指导员协会主席，参与国家与地方社会体育指导员培训教材编写及组织、培训、指导工作，为我国社会体育指导员工作的开展做出了重要贡献。

主要研究方向：社会体育基本理论与方法；城市体育；社区体育。

主要教学课程：体育社会学、社会体育、体育概论等。

下面小编就来重点介绍李建国教授的报告了。

《社会治理背景下社会体育治理模式创新与转变》

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了创新社会治理体制的号召，作为实现“推进国家治理体系和治理能力现代化”总目标的重要举措，不仅对保障和改善民生、增进人民福祉十分重要，对作为社会文化重要组成部分的社会体育事业而言，也有十分重要的指导意义。

一、问题的提出

（一）从创新社会管理到创新社会治理，管理理念发生了变化，社会体育怎么办？

从管理到治理的理念变化：

1、主体的变化：政府单一主体向政府与社会多元主体转变，由人管人向人管事转变，由一人（组织）管向大家治转变。

2、方式的变化：强制性行政管理向综合性协商治理转变，由行政管理向协商治理转变，由强制管理向综合治理转变。

社会体育对策：

应尽快建立由政府与社会体育组织共同进行的综合治理体系。

1、加强对社会治理理论的学习，改变观念；

2、建立政府与社会协同共治体制、机制；

3、分析社会体育发展瓶颈问题，通过有针对性的治理解决问题 。

（二）从创新社会管理到创新社会治理，管理模式发生了变化，社会体育怎么办？

从管理到治理的模式变化：

1、方式的变化：由它治向自治和共治转变。

2、程序的变化：由自上而下向自下而上转变。

社会体育对策：

社会体育应尽快转变管理模式，加强对社会体育自治与共治模式的研究，推动社会体育治理程序的建立。

1、社会体育自治模式的建立；

2、社会体育共治模式的建立；

3、社会体育治理程序的建立。

二、社会体育治理模式创新

（一）社会体育治理的自治模式创新

自治模式创新就是要还政于民，把群众自己的事情交还给群众自己管理。

社会体育治理采用自我管理、自我服务、自我约束的自治管理模式。

1、社区居民体育自治

（1）社区体育自治

（2）体育团队自治

一是处理好居民自治管理与社区行政管理的关系；

二是处理好居民体育自治与其他社区活动的关系。

2、社会体育组织自治

（1）体育协会自治

（2）体育联盟自治

一是要“去行政化” ，独立自主开展工作（目前任重而道远）；

二是要处理好组织自治与（政府及社会）公共关系。

（二）社会体育治理的共治模式创新

共治模式创新就是要社会参与，建立多元主体共同治理体系。

社会体育治理采用“政府+社会体育服务组织+利益相关方”的共治管理模式（当前推进改革阶段的试用模式）。

1、地区体育共治

（1）地区体育政策规划

（2）地区社会体育管理

一是建立多元主体地位与平等参与机制；

二是建立分工合作、委托管理、照顾民意的地区体育管理体系。

2、公共体育服务共治

（1）体育服务项目（如体育指导服务等）

（2）综合体育服务（如体育场馆服务等）

一是要建立公开招投标制度，鼓励社会参与；

二是要建立服务质量评估标准体系及监督体系。

三、社会体育治理模式转变

（一）坚持系统治理，把社会体育管理从政府单向管理向政府与社会多元主体共同治理转变

1、建立多元主体共同治理体系；

2、治理系统要有明确分工；

3、治理过程要体现民主协商的机制特征。

（二）坚持依法治理，把社会体育管理从行政管理向法治保障转变

1、由行政管理向法制管理转变

2、由一方管一方向法律管双方转变

3、由行政管控向服务保障转变

（三）坚持综合治理，治理手段从单一行政手段向多种手段综合运用转变

1、采用“多管齐下” 的综合治理手段：

如法制、道德、规范、文化、教育等；

2、采用“多策并举” 的综合治理手段：

如调整体育优惠政策、制定发展策略、扶持体育创新、支持有组织体育活动等；

3、采用“柔性治理” 的综合治理手段。

（四）坚持源头治理，把治理关口从事后处置向事前和事中延伸转变

1、事后处置方式属于“亡羊补牢”，对已经造成的损失无能为力；

2、前置治理指决策前要广泛听取群众意见，经过充分论证和必要听证，确保决策符合客观实际；

3、事中治理主要指均衡各种利益诉求，及时解决利益冲突与矛盾，增强社会和谐，激发社会的活力。

（事前、事中、事后三管齐下，管理的效果可以明显提高）

好了，我们来看详细报告视频吧~~（记得在WiFi情况下哦~）

本期报告就到这里咯~是不是没有看够呢？欲知更多内容，且看下回分解。

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