深刻认识我国社会主要矛盾的变化

习近平总书记在党的十九大报告中强调指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”学习宣传贯彻党的十九大精神，必须深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，以此引领500万安岳人共创美好生活新目标。

一是深刻认识主要矛盾变化的时代性和创新性。之前的主要矛盾着力点是要解决人民“求温饱有没有、够不够”的数量存量及低层次需要问题；新主要矛盾表述既涵盖了旧主要矛盾尚没有解决的问题，又赋予了紧跟时代发展节奏、走在时代前列的新内涵，即在初级阶段市场经济条件下，其着力点是要解决人民归属感、自豪感、获得感、幸福度等高层次需要的问题，为解决我国当前和将来一系列问题指明了方向，也为实现安岳经济社会全面发展提供了科学遵循。

二是深刻认识矛盾内涵的丰富性和变化性。我国社会主要矛盾的变化是党和政府制定宏观、中观与微观的战略规划、政策措施的重要依据，集中反映了党和人民近期、中期与长期奋斗的目标远景与期待愿景。矛盾的转化是一个变量，解决社会主要矛盾的过程中存在着不确定因素。我们必须紧紧围绕我国社会主要矛盾内涵的丰富性、可变性特点，找到在发展过程中存在的根本问题，以实干担当的精神不断做强新工业、做美大安岳，做优泛庐山等工作，不断巩固扩大大安岳发展的比较优势。

三是深刻认识矛盾存在的长期性和艰巨性。社会主要矛盾的存在与解决之所以是一个长期的过程，是因为区域发展、城乡发展、经济与社会发展、人与自然和谐发展之间不平衡不充分的严峻现实问题必将长期存在，地区差距、行业群体收入差距在一定时空某些时段还可能存在拉大加剧的趋势，矛盾的解决不可能一蹴而就。人民美好生活需要是个动态的增量，即使旧矛盾解决了，新矛盾继续不断产生，这将是一个艰巨而渐进的过程。

四是深刻认识矛盾彰显的人民主体性。习近平总书记在党的十九大报告中把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容，开启了解决为了谁、依靠谁这个历史使命和现实课题的全新视角。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者，唯有不断提升人民群众获得感和幸福感，才能赢得人民群众的认可和支持，才能汇聚起进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的磅礴伟力，才能真正实现安岳全面崛起、百姓更加幸福的奋斗目标。（安岳市人大常委会原巡视员王际民）

党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是中国特色社会主义进入新时代的重要特征，是对我国发展形势作出的重大判断。我们要以十九大精神为引领，准确把握社会主要矛盾转化，同时立足专员办工作实际，凝心聚力、开拓创新，谱写新时代财政监管工作新篇章。

一、各时期社会主要矛盾的转化过程

（一）1956年党的八大决议指出：我国的无产阶级同资产阶级之问的矛盾已经基本上解决，我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。

（二）1962年八届十中全会提出：无产阶级同资产阶级的矛盾为整个社会主义历史阶段的主要矛盾。要“以阶级斗争为纲，阶级斗争必须年年讲，月月讲，天天讲”。

（三）1978年党的十一届三中全会将党和国家的工作重心从“以阶级斗争为纲”转向“以经济建设为中心”，对我国主要矛盾重新进行审视。十一届六中全会指出：在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这一论述自1981年起，36年未发生改变。

（四）十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

二、社会主要矛盾转化后的历史发展要求

矛盾是反映事物对立统一关系的哲学范畴。抓住主要矛盾，才能抓住事物普遍联系的根本内容和永恒发展的内在动力。深刻认识人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展这两者的矛盾，一方面，走进新时代的中国，在日益增长的物质文化需要得到满足、人民生活水平大幅提高的基础上，人民“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，需要更多的获得感和更高的幸福感。另一方面，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。区域之间、城乡之间的发展还存在一定差距，发展不平衡不充分的问题还比较突出。我国经济发展正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期，建设现代化经济体系正成为我国经济发展的迫切需要。所以，社会主要矛盾的新变化决定了新时代根本任务还是大力解放和发展社会生产力，从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。推进新时代中国特色社会主义，必须坚持党对一切工作的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，完善坚持党的领导的体制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。始终坚持以人民为中心，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，着眼人民对美好生活的需求和向往，着眼全体人民的共同富裕，努力抓好保障和改善民生各项工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。坚持全面深化改革，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。坚持全面从严治党，强化党的自身建设，确保引领承载着中国人民伟大梦想的航船乘风破浪，勇往直前。

三、专员办财政监管工作的新征程

新时代意味着新起点和新要求，新时代呼唤着新气象和新作为。专员办在新时代这个特定的历史时期，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思路指导财政预算监管工作。继续不忘初心，提高政治站位；立足实际，深入调查研究；统筹资源，强化监管力量；创新机制，提升监管成效；攻坚克难，勇铸“铁军”和“尖兵”；为更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，为加快建立现代财政制度而不懈努力。作为专员办处级干部，首先必须通过深入学习贯彻党的十九大精神，切实增强“四个意识”，努力提高自身的政治素养和思想理论水平，带头做到政治过硬，本领高强，坚守对党忠诚的政治品格，公道正派的思想境界和自我约束的行为底线，更好担负起处室岗位职责。另一方面必须以习近平新时代中国特色社会主义思路指导处室的业务工作，带领处室同志在中央转移支付资金监管方面积极跟进。落实补民生短板、决胜小康社会等重大财税政策执行到位，确保中央各项政策落到实处；深入推进财政资金绩效监管全覆盖，确保资金的安全规范和有效；围绕深化财税体制改革等重点领域，加强政策执行调研，并向财政部提出完善政策措施的意见建议。