1、SA8000:2001社会责任管理体系伏宏彬伏宏彬成都纺专染化系内容简介w 一、SA8000标准的特点和产生背景w 二、SA8000标准的目的与范围w 三、SA8000标准主要内容w 四、SA8000认证现状和未来发展趋势w 五、影响及应对措施w 六、SA8000的意义和作用一、SA8000标准的特点和产生背景w SA8000即“社会责任标准”，是Social Accountability 8000的英文简称。w SA8000只有一个国际统一认可机构：w SAI (Social Accountability International),w 即社会责任国际SA8000 的特点w SA8000标

2、准规定了企业必须承担对社会和利益相关者的责任，对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题指定了最低要求。w SA8000标准其依据与ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系一样，皆为一套可被第三方认证机构审核的国际标准。生物生物利润利润人类人类我们关注的是：SA8000 的特点w ISO9000质量管理体系关注的是产品，开始与1987年。w ISO14000环境管理体系关注的是环境开始于1996年。w SA8000标准关注的是人，开始与1997年。w SA8000和ISO9000、ISO14000的区别在于：这个新标准除了对体系的要求外，还包括生产运作方面的

3、要求。它既是管理体系标准，又是一个社会责任表现的标准，它更加关注工作条件的实质性改善。SA8000 的特点w 该标准由11个国家的20个大型商业机构、非政府组织（NGO）、工会、人权及儿童组织、学术团体、会计师事务所及认证机构组成的顾问委员会起草。w 1997年10月由CEPAA（经济优先权委员会认可委员会，2001年更名为SAI）依据国际劳工组织公约、世界人权宣言及联合国儿童权利公约内容制定，是全球首个社会道德责任标准。2001年12月12日，发表了8000标准第一个修订版-SA8000：2001。SA8000产生的背景w 西方国家试图把劳工标准纳入WTO框架体系但遭到发展中国家的抵制；w

4、贸易保护主义促使SA8000的产生；w 工商界应确立与公众相同的价值观和道德准则；w 社会审核领域在全球范围内不断扩展，有必要对社会道德责任进行审核。SA8000产生的背景经济全球化w 1. 从GATT到WTO，全球化发展势不可挡，环境及劳工贸易壁垒等新的贸易壁垒逐步形成。劳工问题： 全球视点w 在劳工标准方面：近年来，欧美国家的消费者运动越来越多关注进口产品的生产是否符合国际劳工标准，要求进口商和零售商采取措施监督海外合约工厂劳工问题，很多进口商和零售商已经采取措施，指定和实施社会责任守则，一些跨国公司还要求合约工厂通过SA8000认证，或采用社会责任标准，以提高工作条件标准，如沃尔马、家乐

5、福、DISNEY、GE、麦当劳、耐克NIKE、阿迪达斯、美泰MATTEL、列维LEVIS STRAUSS等。消费者运动与劳工标准w 2. 劳工问题是反全球化运动的焦点之一，反对全球化的悬殊差异。w 3.消费者越来越关注劳工问题。w 4.投资者越来越关注劳工问题。贸易壁垒与劳工标准w 5. 劳动力倾销理论w 欧美国家坚持将劳工标准与贸易挂钩的主要理论基础是：“劳动力倾销论”w Social Dumpingw 发达国家认为，劳动力倾销对其国内市场造成了相当大的负面影响。贸易壁垒与劳工标准w 6. 劳工标准是一种贸易壁垒w 发达国家和国际组织正积极考虑制定新的标准和法规，WTO框架下将劳工标准与国际

6、贸易挂钩已经成为不可逆的趋势，违反或者不执行劳工标准的国家将回遭到国际社会的制裁和谴责，这就是所谓的“粉色贸易壁垒”。贸易壁垒与劳工标准w 劳工贸易壁垒的表现形式：w A、征收附加税w B、限制或禁止严重违反基本劳工标准的产品的进口w C、劳工贸易制裁w D、利用社会和民间的力量，迫使跨国公司利用采购权监督发展中国家的合约工厂。贸易壁垒与劳工标准w 7. 劳工贸易壁垒的趋势：w 正如环保问题一样，劳工标准问题也将与贸易挂钩，成为WTO的一个重要议题。贸易壁垒与劳工标准w 8. 社会责任运动w 企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称CSR）区别与商业责

7、任，它是指企业除了对股东负责，即创造财富之外，还应该对全体社会承担责任，一般包括遵守商业道德、保护劳工权利、保护环境、发展慈善事业、捐助公益事业、保护弱势群体等等。w 社会责任活动：是指跨国公司为了保护公司品牌和信誉，推行社会责任守则，监督供应商及其合约工厂的劳工问题，协助所有商业伙伴提高劳工标准，向消费者和公众展示其社会责任的活动。贸易壁垒与劳工标准w 社会责任守则（Code of Conduct)：又称公司行为守则或工作条件标准，是指公司制定的或自愿采用其他组织制定的政策和原则，它承诺公司对所有商业伙伴包括供应商、制造商和分包商的劳工问题负有责任，要求所有商业伙伴遵守基本的劳工标准和当地劳

8、动法规，为工人提供公平而体面的工作条件。贸易壁垒与劳工标准w 推行社会责任守则：w A、保护公司品牌形象，避免公司声誉受损w B、改善公司守法表现，避免负面的法律诉讼w C、满足消费者的要求，避免消费者的抵制w D、关注股东意见，避免股价下跌w E、避免贸易制裁w F、提高生产效率，优化供应链管理二、SA8000标准的目的与范围w 该标准界定社会责任有关要求，以使公司：w 1. 制定、维持并执行政策及程序，在公司可以控制和影响范围内管理有关社会责任的事宜w 2. 向利益相关方证明公司政策、程序及举措符合本标准之规定。从而实现社会责任目标与经济目标的统一，保护劳动者的基本权利。SA8000的适用

9、范围w 本标准各项规定是具有普遍适用性，不受地域、产业类别和公司规模限制。另外，SA8000标准还可以代替公司或行业制定的社会责任守则。SA8000标准的主要内容w 规范性原则及其解释w 公司应遵守国家及其它适用法律，公司签署的其它规章以及本标准。w 公司应尊重的国际协议之原则： 国际劳工组织公约、世界人权宣言、 联合国儿童权利公约、 联合国消除一切形式歧视妇女行为公约SA8000标准的主要内容w 定义w 社会责任之规定w 1.童工 2.强迫性劳动 3.健康有安全w 4.结社自由及集体谈判权利 5.歧视w 6.惩戒性措施 7.工作时间w 8.报酬 9.管理系统SA8000标准的主要内容w 准则

10、：w 1.童工： 公司不应使用或支持使用童工 中国劳动法规定，童工年龄未满16周岁，任何单位和个人都不得使用童工或支持使用童工。 2.强迫性劳动：公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。SA8000标准的主要内容w 3.健康与安全：公司处于对普遍行业危险和任何具体危险的了解，应提供一个安全、健康的工作环境。w 相关的法律法规：w 中华人民共和国劳动法、中华人民共和国消防法、建筑设计防火规范、工厂安全卫生规程等等SA8000标准的主要内容w 4. 结社自由及集体谈判权利：公司应尊重所有员工自由组建和参加工会以及集体谈判之权利w 5.歧视：公司不得从

11、事或支持基于种族、社会等级、国籍、宗教、身体残疾、性别、性取向、工会会员、政治归属或年龄之上的歧视。SA8000标准的主要内容w 7.工作时间： 公司应遵守适用法律及行业标准有关工作时间的规定。正常的周工作时间应循法律规定但无论如何不得经常超过48小时。员工在每7天周期中至少应有一天休息时间，所有超时工作应付额外报酬。在任何情况下每个雇员每周加班不得超过12小时。SA8000标准的主要内容w 8. 报酬：公司应保证在一标准工作周内所付工资总额至少达到法定或行业最低工资标准并满足员工基本需要，以及提供一些可随意支配的收入。SA8000标准的主要内容w 9. 管理系统： 政策；管理评审；计划与实施

12、；对供应商/分包商及下级供应商的监控；处理意见及采取纠正行动；对外沟通；核实渠道。四、SA8000认证现状和未来发展趋势w 1.现状 截至2004年2月20日，全世界共有39个国家的354家组织获得了SA8000认证证书。（见表一） 目前我国已有49家企业组织获得认证。表一：全球获得SA8000认证组织的国别分布国家组织数涉及行业意大利75汽车、建筑材料、清洁服务金属等巴西50化工、服装、化妆品、食品等中国49附件、服装、家用电器、房地产等印度43附件、农业、服装、建筑材料等越南25附件、服装、纺织品、玩具等表一：全球获得SA8000认证组织的国别分布巴基斯坦 22医药、纺织品泰国9服装、鞋、

13、包装土耳其8建筑材料、化工、医学等印尼7农业、服装、家用电器等西班牙7农业、清洁服务、运输波兰6化妆品、电子、食品表一：全球获得SA8000认证组织的国别分布法国5食品、政府、医药韩国4化妆品英国3咨询、化妆品、纺织品菲律宾2农业美国2汽车、化妆品数据截至日期：2004年2月20日SA8000认证现状w 据了解，自1995年以来我国先后有约8000家企业被外企要求社会责任评审SA8000认证。随着我国加入世界贸易组织，特别是大型跨国公司加大在中国投资和采购力度，我国企业受SA8000的影响越来越大。SA8000认证未来发展趋势w 2.SA8000发展趋势 1998年底仅有8家组织获得认证，目前

14、已有354家，每年都以递增的速度增加。（见表二） SA8000规定了一些别的体系避开的问题。随着对SA8000的不断修订和完善，该标准最终将会发展成为一个覆盖道德、社会和环境等范围很广的标准。表二： SA8000认证组织走势图组织数4003002001000SA8000认证组织走势图98年 99年 2000年 01年 02年 03年 04年SA8000认证未来发展趋势w 业内的专家们认为，虽然SA8000尚未转化为ISO国际标准，但它已得到国际认可，并迟早转化为ISO标准；更为重要的是，该标准正在激起全球组织界的广泛关注和热情。很显然，组织经认证机构全面、独立的审核后，颁发的社会责任认证证书将

15、是对该组织道德行为和社会字人管理能力最为有效的认可。w SA8000将是未来国际竞争中组织获得成功的一个重要组成部分。五、影响及应对措施w 根据相关的报道，预计今年年中美国、欧洲一些国家将开始强制推广SA8000标准认证，这有可能对我过企业的产品出口形成新的贸易壁垒，受SA8000标准约束的主要是劳动密集型企业，其产品包括如纺织、服装、玩具、鞋类、运动器材及日用五金、化工原料、灯饰、日用电器等，而我国出口的优势正是劳动密集型企业所生产的产品。同时，这一趋势正迅速扩展到整个消费品行业乃至整个制造业，如电子类产品、家具和食品业等。对国内企业的影响w 由于我国南方大多数劳动密集型产业在工资、工时、健

16、康安全、福利、管理及环保等方面存在或多或少的问题，要达到目前SA8000的标准有一定雕刻难度。对国内企业的影响w 国际贸易政策分析家邓肯格林说：“中国有很好的劳动法，但是并未得以实施。很多工人不清楚自己有休假的权利、加班要有限制，甚至连劳动合同都一无所知。在很多工厂，工时被不限制的延长，工作环境危机四伏：有毒化学品、火灾隐患、工伤事故处处都有。”SA8000对中国出口贸易发展的影响w 1. 对企业的影响：需要很多时间和精力以及更多的管理费用和成本。w 2. 对贸易的影响：SA8000规定的标准对我国多数出口相关企业来说较难达到。w 3. 对投资的影响：对外资的吸引力将降低，跨国公司也会担心起分

17、包商不能达标而不愿来中国投资。应对措施w 目前中国的劳动力成本比东南亚都要低，大约低七分之一，是西方发达国家的四五十分之一。当今中国，很多企业已经走过了初期创业阶段，企业已经具有了一定的实力，完全可以实行SA8000。w 事实上SA8000的内容国内很多法律都已有规定。许多条件跟政府颁布的劳动保护政策相同，只要完全遵守国家的法律法规，就能基本通过SA8000认证。应对措施w 1. 坚决反对把贸易与劳工标准挂钩；w 2. 改善国内劳工条件；w 3. 结合中国国情建立相应的管理体系。六、SA8000的意义和作用w SA8000是将社会价值、道德管理引入组织管理体系和实践中的重要标准，而社会价值则是

18、当今组织剩余的灵魂，SA8000为公司提供了社会责任规范，但更为重要的工作则是开展一致性审核。SA8000的意义和作用w 1. SA8000对企业来说表面上是增加了成本，事实上会给企业带来长远的利益。w A.认证能够减少市场阻力，使定单增加，帮助形成制度化管理的企业，获得先进的企业理念，从而提高生产率。SA8000的意义和作用w 越来越多的公司认识到，良好的企业社会责任策略和实践可以获取商业利益，社会责任表现良好的企业不仅可以获得社会效益，还可以提高企业的声誉，增强竞争力，改善风险管理。w B.零售商可大大降低监督成本，同时改善供应链管理。减少客户的第二方审核，大大降低管理不同劳工标准和社会要求的成本。SA8000的意义和作用w 2.建立国际公信力，使消费者对产品建立正面情感，使合作伙伴对企业建立长期信心。w 3.SA8000可以提高一个企业对现存的和潜在的劳动者的吸引力。SA8000的意义和作用w 4.SA8000是社会良知对资本权利的一种制约，是劳动者的：“保护伞”，也是中国企业真正走向世界的推进器。w 5. 更大程度的符合相关的法律法规要求；推行、完善我国劳动法等法律法规。