构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会，是我们推进经济社会发展的重要目标，也是经济社会发展的重要保障。

构建社会主义和谐社会，也为我国的新闻媒体群提出了新闻宣传和报道的时代任务。党的“十六大”报告指出：“必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用‘三个代表’重要思想统领社会主义文化建设。要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”按照这个指导思想，各种新闻媒体在构建和谐社会的过程中发挥何种作用、承担何种责任以及如何保障责任的落实是本文探索的主要内容。

一、新闻媒体在构建和谐社会中的重要作用

新闻媒体在当今经济社会发展中的影响力、号召力越来越明显。随着传播技术和传播工具的改进，新闻媒体的表现形态也在不断变化中，呈现着多样化、快捷化、流动化的特征。特别是互联网的出现，强烈地改变了新闻媒体的传统风格，新闻的及时性得到实现。各式各样的新闻媒体满足了人民群众对传播信息的不同需求，新闻媒体已经成为人们工作、生活和学习的必需品。由此可以得出结论，新闻媒体在经济社会中发挥着无所不在、不可替代的导向、修正、促进、监督、完善的独特作用。一旦这个社会消失了新闻媒体，社会进步将停止，社会文明将倒退，人类将生活在困惑和迷茫之中。

在构建社会主义和谐社会过程中，新闻媒体应重点发挥以下几个方面的作用

第一、提供权威的政策、法律等信息，传播经济社会的发展成就，打造强大的民族精神力量。党中央、国务院制定的经济社会发展的路线、方针、政策以及出台的各种法律法规等等，新闻媒体能够及时准确地给予报道和宣传，使得各行各业、各个市场主体、广大人民能够迅速了解、认识并把握当代经济社会跳动的主脉搏。通过对当代经济社会特别是中国特色社会主义建设伟大成就的宣传，彰显社会主义制度的优越性，凝聚社会各种力量，增强中华民族自豪感，打造强大的民族精神力量，实现振兴中华的美好愿景。

第二、营造良好的舆论环境和氛围，激发人民群众的事业热情和创造活力，自觉克服当代经济社会出现的各种矛盾和困难。当前，经济社会的发展正处于黄金机遇期，同时也是矛盾凸现期，新闻媒体需要发挥解释、导引、沟通、团结等功能，使得全社会能够更正确地认识到经济社会发展中的诸多问题。通过新闻媒体客观、准确、全面地报道，传达党中央、国务院高瞻远瞩的执政方略，坚持以科学发展观为统领，描绘一个共同努力、共同奋斗的时代画面。

第三、传递主流价值意识，倡导主流文化形态，为建设健康向上的经济社会摇旗呐喊。当前，新闻媒体要广泛持续地宣传社会主义荣辱观，重构社会主义市场经济的伦理价值体系，提供多层次、多样化的人生观、价值观，丰富社会主义的文化形态，揭露社会低俗、愚昧、消极的现象，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。通过新闻媒体，我们能够清晰地判断什么是要积极倡导的，什么是要坚决反对的。在社会宽容度逐步增大的情况下，新闻媒体要更多地关注公平正义、诚信友爱。

第四、承担广泛的舆论监督，对国家权力、公共政策和社会事态进行评说、披露及至批评，满足人民的知情权、参与权。新闻监督的威力正在于通过曝光将问题公之于众，让舆论的阳光驱散权力恣意的阴霾。在我国，新闻舆论监督实质上是人民群众对国家管理公共事务的监督，也是人民群众参政议政行使民主权利最便捷的形式。敢于、善于进行舆论监督的新闻媒体，也有助于彰显新闻媒体的社会良知和正义感，增强新闻媒体的社会影响力，获得更多的群众信任和媒体尊重。

二、新闻媒体在构建和谐社会中的主要责任

新闻媒体的重要作用充分说明了在构建社会主义和谐社会中需要承担的许多的责任。概括地讲，新闻媒体承担的责任主要有以下几个方面：

第一、政治责任。

新闻媒体的政治责任就是要拥护“党管舆论、党管媒体”的原则，在思想上、行动上和党中央保持高度一致，自觉用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，坚持政治家办报办台办刊。新闻宣传事业是党领导的社会主义事业的重要组成部分，作为党和人民的喉舌，必须把宣传党的主张和人民的愿望作为新闻媒体神圣的职责。积极准确稳妥地宣传我国一系列的路线、方针和政策，全面反映我国建设中国特色社会主义的伟大成就和经济社会发展的宏伟目标，这既是新闻媒体的政治使命，也是政治责任。

第二、社会责任。

新闻媒体的社会责任就是要担负经济社会中的公平正义和社会良知的传播责任。在宣传报道中，新闻媒体要促使社会各方面的利益关系得到妥善协调，各种矛盾得到正确处理，公平正义能够得到维护和实现，社会良知得到彰显。这些年来，随着经济社会结构的深刻变动和社会的不断分化重组，在人民根本利益更加一致的基础上出现了不同的社会利益群体和不同的利益诉求，形成了错综复杂的利益关系格局，人民内部矛盾也出现了新的内容和表现形式，一些不稳定的因素往往由涉及群众切身利益的问题而引起。这就要求新闻媒体必须学会在多元中求凝聚、在多样中争主导。新闻媒体要对社会的热点、焦点、难点等问题做好解释和协调工作。通过自己的话语权，疏导情绪，化解矛盾，增强发展的信心。

第三、经济责任。

新闻媒体的经济责任主要是关注经济社会的和谐发展。当前，新闻媒体要在“坚持科学发展观统领经济社会发展全局”的指导思想下，全面宣传我国经济建设的新成就、新经验、新发展。我党把发展作为执政兴国的第一要务，关系国家和人民的根本利益，所以，新闻媒体要紧紧围绕全国、地区发展的规划、发展的大局，以及党和政府如何处理好经济发展中的各种关系和矛盾、解决好关系经济发展的各种难题等方面深入报道。在新闻舆论中，坚持以经济建设为中心、坚持“五个统筹”。着力传播我国在深化改革过程中，党和政府推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调，经济发展和人口、资源、环境相协调等等方面的举措、探索和努力。

第四、文化责任。

新闻媒体的文化责任就是要积极宣传中国的先进文化，也就是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的文化形态。同时，按照国情需要介绍国外先进文化，充实我们民族文化的核心内容。要认真学习领会、全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，繁荣和发展社会主义文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，是新闻媒体的一项中心任务。不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的文化需求，因此，坚持中国先进文化的前进方向，为建设和谐社会提供文化元素和精神支撑，是当代新闻媒体的历史责任。

第五、监督责任。

新闻媒体的监督责任是一种综合性责任，就是要了解经济社会发展的轨迹是否按照党中央的政策路线前进，观察社会现象是否处在健康良好状态，思考建设和谐社会的各种行为恰当与否。在“有所言”和“有所不言”之中彰显自己的尊严与良知。新闻舆论监督的出发点，应当是与人为善而不是与人为恶；舆论监督的目的，是化解矛盾而不是扩大矛盾；舆论监督的角度，是团结人而不是分离人。加强舆论的监督是我国媒体应坚持的一项义不容辞的责任。只有真正履行好媒体的监督责任，媒体的影响力、号召力才能够得到增强。

新闻媒体肩负的五大责任，实际上是一个不可分割的统一体，互相联系、互相作用、互相映存。在具体的新闻行为中，会根据环境、条件、目的等因素变化而有所侧重某一责任，而这正是具体新闻行为的出发点和落脚点。纯粹地强调某一单个责任，新闻媒体是做不到的。

三、积极加强新闻媒体的内外部环境建设

新闻媒体在构建和谐社会中的五大责任必然要求媒体群既要加强自身建设，同时也呼唤国家在制度、法律建设等方面推进工作进程，创造条件使得新闻媒体更好地承担五大责任。

第一、加强新闻媒体的责任教育和责任建设。

什么是责任？责任是职责规定应做的事情。也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。责任是一种客观需要，也是一种主观追求；是自律，也是他律。责任是成就事业的可靠途径，责任出勇气，出智慧，出力量。有了责任心，再危险的工作也能减少风险；没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。

新闻媒体的责任教育和责任建设是一个长期的任务。当前，继续开展新闻媒体的“三项学习教育”活动，广泛地对媒体从业人员进行马克思主义哲学、“三个代表”重要思想和新闻职业道德的教育。坚持新闻工作党性原则，把握正确舆论导向；坚持新闻真实准确、客观公正的准则，提高舆论引导水平；弘扬职业精神，恪守职业道德，维护新闻工作崇高声誉和新闻工作者良好形象；严守法律法规和新闻纪律，切实加强行业自律。解决好新闻界存在的有偿新闻、虚假报道、不良广告和低俗之风的问题，使新闻宣传工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活，使新闻工作者队伍素质更强。

第二、加快推进新闻媒体的准入和准出机制建设。

目前，中国报纸种类已超过1000种，期刊已达8000多种，电视台有3000家左右；而迅速崛起的网络媒体，其数量迅速增加，其影响力也持续提升。但是，各类新闻媒体的市场占有率比较低，地区新闻同质化严重，新闻挖掘浅层化，新闻泛娱乐化，新闻媒体的社会地位下降，缺乏真正的市场竞争力，这样就需要整合新闻媒体力量，其中一个重要方面的工作就是要制定清晰的准入和准出机制，淘汰部分发展缓慢的新闻媒体，增强主流媒体的市场竞争力。目前，我国要加快新闻媒体的重构工作，把它们做大做强做优，形成一批具有国际竞争力的大型国有和国有控股的文化企业和新闻传媒企业集团。

第三、加快新闻立法，规范新闻行为。

新闻立法应尽量保护新闻工作者使用合法的言论自由的权利，使敢说实话的新闻工作者不受非法的干涉和打击，使得新闻媒体更好地践行五大职责。

新闻自由和新闻监督应当通过法律法规来保障。完全通过道德规范的约束和自身修养的提高来捍卫新闻真实，实施新闻监督是一件困难的事情。如果制定一部专门的《新闻传播法》，对新闻传播市场更能起到规范、保障和完善的作用，也能更好地监督、保护记者。用法律规范新闻行为，为新闻采访定位，明确记者和编辑的民事权利义务，明确采访对象的民事权利义务，确认国家机关及其工作人员、企业团体等被监督对象的义务，便可从根本上遏制假新闻、新闻剽窃、劣质媒体滋生蔓延等现象的发生。同时，这也是我国加入世贸组织规范新闻竞争的有效措施。