绿色金融的理论基础是经济学上的“外部性”理论,那么什么是外部性呢?小编来做一个小科普
什么是外部性
“当一部分人的行为直接影响到另一部分人,却没有为此买单或受益时,就产生了外部性。”
比如抽烟迫使周围人遭受损害,而你并不需要补偿他们;又或者女孩儿穿着漂亮裙子让路人甲乙丙丁身心愉悦,而甲乙丙丁却不须为此买单。前者为别人带来糟糕的体验,是“负外部性”,后者则使周围人受益,因此是“正外部性”。
再讲两个小故事加深同学们理解。
甲在路边卖烧烤,烧炭对空气产生污染,这种污染影响到了附近居民的健康。然而甲在决策的时候只会考虑自身成本,不会考虑空气污染对居民造成的影响。在这种情况下,甲的私人成本小于其产生的社会成本,产生无效率的结果。
另一个故事是关于蜜蜂采蜜和授粉。养蜂人养的小蜜蜂飞到旁边果农种的荔枝园里采蜜,养蜂人获得了更多蜂蜜却没有向果农付费;蜜蜂在采蜜的同时也帮助荔枝林授粉,从而增加了荔枝产量,而果农也没有向养蜂人付费。从经济学的角度来看,两者都是缺乏效率的:如果双方都付费,那么增加的收入将会鼓励养蜂人饲养更多蜜蜂,果农种植更多荔枝,社会获得更多产出。而不收费显然会使双方的私人收益低于社会收益,社会将会损失掉这部分产出。
因此,外部性的存在使市场无法达到最优的资源配置,在市场“失灵”的情况下,政府的介入可以起到矫正市场“失灵”的作用。比如在第一个故事里,政府可向甲征税,使甲的私人总成本与社会成本相等;在第二个故事中,政府可以通过补贴养蜂人和果农的方式鼓励他们增加产出,以实现对社会而言的最优产量。
外部性与环境问题
了解了外部性,我们就容易理解环境问题的产生原因——人们从事经济活动时造成的环境污染没有被计入他们的成本当中,这就是经济活动的外部性。长久以来,政府通过税收和罚款试图解决环境问题,然而现实来看效果并不理想,甚至催生了一些负面的社会现象。在此背景下,绿色金融应运而生。事实上,政府希望通过绿色金融的政策手段将环境外部性内部化。
一方面绿色产业优化环境、节约资源,可以为全社会带来有益的影响,但这种影响却无法体现在货币化的收益当中,也即存在“正的外部性”;反过来污染环境、浪费资源的产业或者生产方式对环境造成的破坏,也往往无法充分地反映在经营成本中,即存在“负的外部性”。而绿色金融就是政府将这些外部性货币化的手段——将正外部性变成收益,负外部性变成赔偿,从而获取最佳的社会效益。
绿色金融同传统金融一样,也包括“银证保基信”:银行、证券、保险、基金、信托。通过绿色信贷、绿色基金等,可以从社会获取治理污染、生产改造的资金来源;通过保险等金融产品,可以获取污染造成的赔偿。
最后来个例子感受一下绿色金融的意义。隔壁老王的厂子排放的污水影响到周围居民,以前是交点罚款继续排污。而当绿色金融的春风吹来之时,老王发现我完全可以开发绿色项目减少排污呀,你要问绿色项目需要资金怎么办,没关系,老王通过绿色债券等融资方式从社会获取了资金,建设了绿色项目,造福了人类,而投资人又能够从建成的项目中获取受益。一举多得,完美。
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