党的二十大报告指出，推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。这一重要部署，对提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，服务全面建设社会主义现代化国家战略任务，具有重大指导意义。新征程上，我们要立足百年未有之大变局，深刻把握建设全民终身学习的学习型社会的重大意义和时代价值，增强建设学习型社会的使命感和责任感，以实际行动助力学习型社会建设，谱写建设学习型大国的崭新篇章。

完善全民终身学习推进机制。只有建构完善的全民终身学习体系，才能保障和满足社会成员的基本学习权利和终身学习需求。要科学构建终身教育体系。坚持以构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥为重点，全面夯实从学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育，到职业技术教育、特殊教育、继续教育的基础，构建纵向衔接、横向沟通、纵横整合、内外协调、整体优化的全民教育体系。要完善教育系统和社会各界通力合作机制。坚持统筹协调发展，进一步加强学校与社区的沟通结合，破除教育与社会生活领域之间的藩篱，围绕学习资源、学习机会和学习方式等方面建立健全全民终身学习协同发展机制，构建密切配合、良性互动的高质量终身学习体系。要尽快制定和完善全民终身学习的相关法律法规。推进终身教育、终身学习立法工作，用法治保障学习型社会建设的全过程，促进各类教育和学习成果间沟通衔接，强化投入保障、提升投入效能，形成有利于学习型社会建设的法治环境。

推动数字赋能全民终身学习。建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会离不开数字化的支撑。要深入推进教育数字化，扎实开展国家教育数字化战略行动，加快建设国家教育数字化大数据中心，在增强学习的积极性和灵活性上持续发力，不断推动教育数字转型、智能升级、融合创新。要加快建设和应用全民终身学习平台，鼓励各级政府、各类学校、社会平台等逐步开放数字教育资源，合力打造优质数字教育资源库，最大化地利用资源共享的通道，助力全民终身学习。进一步挖掘“学习强国”平台的各种服务功能，在应用深度、覆盖广度上下功夫，借助平台优势，激发学习力量。要用好数字技术，聚焦全民网络化、数字化、多元化、个性化的学习需要，以数字化改革为牵引，以全民终身学习为切入点，充分利用大数据、人工智能等数字技术对个人的学习行为进行精准画像，进而提供个性化的教育服务，实现因人施教、因材施教，形成面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系和学习方式。

营造全民终身学习文化氛围。建设全民终身学习的学习型社会，是一项涉及教育和社会各个领域的社会系统工程，其中营造浓厚的学习文化氛围是加快建设学习型社会的题中之义。要创新打造全民学习活动品牌，集中组织开展“百姓学习之星”等终身学习品牌活动，深入宣传一批在终身学习方面创新学习方法、坚持自主学习、带动群众学习的“学习之星”，以点带面，形成榜样示范，促进终身学习理念更加深入人心，引导全社会共同建设“终身学习文化”。要深入开展全民阅读活动，通过不断加强优质阅读内容供给、完善全民阅读基础设施和服务体系、提高数字化阅读质量和水平，在全社会大力营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围，不断增强思想道德素质和科学文化素质。要积极创建学习型社区，以社区“书香园地”为载体，采用线上线下互动交流学习等多种方式，进一步营造尚学、乐学、善学的良好氛围。同时，要利用社区橱窗、黑板报、宣传栏等多形式多渠道宣传终身学习理念，建立促进全民终身学习的“学分银行”，把终身学习和群众日常生活相结合，提高群众终身学习的积极性。

（作者单位分别为重庆开放大学重庆工商职业学院、西南大学马克思主义学院，本文为重庆市教委人文社科研究项目成果）