中国网2月22日讯（记者 赵晓雯） 人力资源和社会保障部22日举行新闻发布会，人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹表示，2021年就业局势总体稳定，全国城镇新增就业1269万人，超额完成1100万人的目标任务。

张莹介绍，2021年，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点。12月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上年同期下降0.1个百分点。农民工就业恢复至疫情前水平，外出务工规模持续增加，脱贫劳动力务工规模达到3145万人，160个重点帮扶县脱贫人口务工规模达到628万人。同时，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率保持在1.5，四季度是1.56，网络招聘市场也延续着活跃的态势。

此外，国务院还出台了“十四五”就业促进规划，延续实施部分减负、稳岗、扩就业政策，全年阶段性降低失业和工伤保险费超过1500亿元，支出就业补助资金近1000亿元，发放失业保险稳岗返还231亿元。扩大高校毕业生市场化社会化就业渠道，稳定基层服务项目招募和公共部门招录规模，向127万困难毕业生发放求职创业补贴。实施“技能中国行动”，实施提升就业服务质量工程，出台劳务品牌建设指导意见，持续开展百日千万网络招聘等专项活动，全年发布招聘岗位超过7000多万个。

张莹表示，从今年走势看，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，就业形势将继续保持总体稳定。人力资源和社会保障部将坚持经济发展就业导向，调整优化“降返补”政策组合拳，将阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再延续一年，继续实施失业保险稳岗返还政策，同时聚焦拓展就业空间，持续优化创业环境，完善创业担保贷款等政策，支持灵活就业健康发展，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，推出一批规范化零工市场。