聚焦二十大

凝心聚力奋进新征程

编者按：

青衿之志（青衿之志履践致远什么意思）

近年来，沈阳市中级人民法院围绕锚定“建成支点、走在前列”工作目标，“争抢拼”精神已成为“上台阶、创一流”“振兴新突破我要当先锋”赛道上的主旋律，日益增长的文化软实力在沈阳中院充满着跃动的朝气和活力。在新时代法院文化的滋养下，独具特色的沈阳法院文化正助力各项工作高质量发展，推动“第一要务”主责主业再上新台阶。10月31日《人民法院报》6版《采风》专版，以整版篇幅宣传报道了沈阳法院文化建设的有关情况。请看报道——

沈阳：文化滋养优发展清风法韵扑面来

本报记者王建舟

近年来，辽宁省沈阳市中级人民法院充分利用红色文化资源丰富的优势，持续加强党建文化、制度文化、法治文化、廉洁文化以及文化载体建设，以文弘业、以文培元、以文立心、以文铸魂，将新时代人民法院文化内化于心、外化于行，激励全院干警干事创业的士气、攻坚克难的斗志，确保在发展的理念、发展的劲头、发展的面貌、发展的氛围上不断提升。

党建引领

以旗指向植根铸魂

干警参观党建项目成果展宋章祥摄

新收案件数量大幅上升，案件类型复杂，法官工作压力激增，人民群众司法期待提升……如何围绕“建成支点、走在前列”工作目标提升战斗力、提振精气神？沈阳中院给出了最响亮的回答——以党建文化带队伍、促审判，驱动审执质效新跃升。

“新征程上，广大干警要进一步统一思想、统一意志、统一行动，在思想上高度认同核心，在政治上坚决忠诚核心，在行动上始终维护核心……”今年建党节前夕，沈阳中院院长任延忠以《深刻领会“两个确立”决定性意义坚决做到“两个维护”以高质量发展优异成绩喜迎党的二十大》为题，为全院干警讲授党课，要求全市法院要突出党建引领，强化主体责任，不断夯实政治根基。

按照沈阳市委、市委政法委“振兴新突破我要当先锋”活动的部署，沈阳中院在全市法院开展全面加强党的建设“三年行动”，大力加强机关党的建设，创新党建文化与中心工作融合发展，在党建阵地建设上出实招、见成效、成亮点。

走进沈阳中院，浓厚的党建文化氛围扑面而来。反映红色司法足迹的院史馆，创新理论武装头脑、指导实践的党员学习教育平台，覆盖全面、牵动有力的青年理论学习小组，增强党员干警归属感和组织观念的党员之家，经常性开展“三会一课”的党员活动室，激励干警岗位建功、争当先锋的典型长廊，“六类”党建阵地使党徽与法徽交相辉映。

红色领航，文化聚力，沈阳中院切实将党建文化贯穿司法全过程，融入工作各环节，干警们牢记党员身份，认真履行工作职责。

党建铸就“无穷”力量，释放发展“无限”动能。沈阳中院扛起法治化营商环境建设的“主力军”职责，立足司法职能，推动打造公平稳定透明、可预期的法治化营商环境。国家发改委2021年公布的80个城市营商环境评估中，沈阳中院牵头的3项指标全部进入前20，为沈阳6项指标走在前列、评为标杆城市作出积极贡献。助力法治政府建设，定期发送《行政诉讼负责人出庭情况通报》、年度《行政诉讼案件司法审查报告》，2021年沈阳市行政机关负责人出庭应诉工作在全省排名第一。截至今年8月，全市法院新收各类案件151191件，审结141009件，结案率同比增长3.8%。

今年4月，疫情肆虐，恰在此时，两家外地企业因知识产权合同产生纠纷，案件标的额5400余万元，按管辖权规定，此案由沈阳知识产权法庭审理。双方相隔千余公里，正当两家企业心急如焚之际，合议庭法官一面响应党组织号召参加防疫志愿服务工作，一面利用“云上法庭”智慧法院系统如期开庭，及时解决纠纷，护航企业发展。

沈阳中院原创的60余期《党建微党课》系列微视频入选全国法院庆祝中国共产党成立100周年系列优秀作品。该院将每期长约十分钟的短视频，打造为干警身边的精品党课，通过院内全覆盖闭路电视系统循环播放和官网、微信公众号展播，成为全市法院学习党的思想理论的新载体，传播党建知识的新渠道，学习教育的新平台。

民六庭将党建文化转化为持之以恒做好审判工作的强大动力，全面提升法官能力水平，做优做精审判品牌，“强化党建引领审判，护航建工营商环境”案例入选沈阳市委政法委“党建﹢政法”首批试点的党建项目，在全市政法系统巡回宣展。

党建文化在全院上下起到了强化“核心”把方向的关键作用，进一步激发了全院干警爱党爱岗之情和奋进奋发之力。

制度入手

铁纪建队锻造铁军

举行法官宣誓活动，增强法官职业荣誉感宋章祥摄举行法官宣誓活动，增强法官职业荣誉感宋章祥摄

当事人进入沈阳中院的“第一道门”就是安检，第一眼看到的就是法警。在这里，每年要进行安检10余万人次、包裹安检20余万件。为营造服务周到、安全有序的诉讼环境，沈阳中院法警支队把“文明执法、热情服务”作为常态化教育，以当事人为中心，开展换位思考大讨论，推动思想解放实现新突破，进一步增进与群众的感情。今年1月，该支队被最高人民法院授予“全国法院先进集体”称号。

“欲求木之长者，必固其根本”。司法实践中凝练出铁军精神，逐步形成了沈阳中院的制度文化和行为准则。该院全面对标全国副省级城市法院和全国法院第一梯队，确立了“建成支点、走在前列”的工作目标，在“振兴新突破我要当先锋”专项行动中全面激发干警寻标、对标、达标、夺标的勇气和激情，自加压力、敢抢敢拼，事争一流、唯旗是夺，为推动全市法院工作再上新台阶提供精神动力。

“把政治关怀放在首位，以工作上的激励为指导，以生活上的帮扶为重点”，按照《加强法官职业保障机制建设的十项措施》，沈阳中院建立了法官权益保障委员会、不实举报澄清制度、健全法官职业风险和健康干预机制、司法荣誉制度等，维护司法权威，保障法官履职，并定期组织开展职务调整、新任法官向宪法集体宣誓仪式等活动，增强干警职业尊荣感。

厚爱严管，铁纪建队。沈阳中院坚持把党风廉政建设、反腐败工作、队伍建设与业务工作同谋划同部署，以“严”的主基调一体推进“三不”机制建设，完善落实“院党组﹢派驻纪检监察组﹢机关纪委﹢督察部门﹢部门负责人﹢党务廉政专员”的监督工作模式，紧盯重大案件、关键岗位，有针对性地堵塞漏洞，健全内控机制，切实把权力关进“制度铁笼”。

沈阳中院先后制定出台了《精细化管理意见》《法官考核办法》等，持续深化一体化、精细化、闭环管理。坚持开展审判质效“面对面”分析，实行“三调度两通报一提示”监管。建立《司法人员权力和责任清单》，制定涵盖立案、审判、执行直至送达、归档、评查等全部审判流程的监督管理办法，将办案节点纳入线上平台监管，智能化识别标注“四类案件”，全程跟踪预警。完善的审判管理制度，充分调动了一线法官的办案积极性，促进收结案动态均衡、审判质效提高。狠抓防止干预司法“三个规定”等铁规禁令落实，实施《防止干预司法案件“三个规定”15条措施》，完善谈话制度，为敢于碰硬、担当作为的干警撑腰鼓劲，让刚正不阿成为法官刻在骨子里的职业坚守。

制度文化锻造过硬铁军，锤炼铁一般的作风。自本轮疫情发生以来，沈阳中院广大党员干警闻令而动，按照党组要求和制度规范，第一时间下沉社区点位卡口，化身群众的“警卫员”“辅导员”“快递员”，以战“疫”必胜的决心和态度守卫社区防疫一线。干警们不讲条件、不提要求、不添麻烦，顶风冒雨，不退半步，时刻保持战斗状态，筑起了一道道坚固的红色防线，彰显了沈阳法院铁军风采。

法治熏陶

深耕不辍实干当先

开展线上“法院书香浓”读书分享会马震宇摄

在女法官国际日开展关爱心灵活动宋章祥摄

“芳华待灼，弦歌不辍，砥砺深耕；青衿之志，公正司法，履践致远”。中午时分，图书馆里，一副法味浓郁的楹联“上新”。沈阳中院审管办干警张林林定期与书法小组的“小伙伴”聚在一起研习书法。每逢传统节日，小组成员都会一同挥洒墨韵，于楹联尺幅间书写法治情怀，讴歌法院风采。

法官文化、廉政文化、院史文化……沈阳中院办公楼内分布着不同的文化区域，为广大干警提供了以文育人、以文铸魂的渗透式文化氛围，构筑起精神文化高地。

人文气韵，折射奋进荣光。沈阳中院坚持典型引路，通过多种措施强化榜样引领作用，积极做好典型的挖掘选树工作，广泛开展“两优一先”“盛京杰出法官”“沈阳市青年岗位能手”“沈阳市十大杰出青年法官”“政法系统岗位之星”等评选表彰奖励活动。

为畅通领导干部与干警沟通交流渠道，沈阳中院定期组织召开民主对话会、座谈会，关注干警思想动态，倾听意见建议；灵活采用读书会、电影品鉴会、知识竞赛和主题实践等形式，为法官展现风采提供平台，切实增强党建工作的生动性、实效性。该院还创办了《法官论坛》，并以双月刊形式编辑印刷，创办《法官说法》每年一辑，举办《沈阳法官讲堂》，带动多层次、多角度理论学习实践和调研风气的形成，实现了文化建设与审判工作双推进、互催生的发展新路径。按计划邀请国内知名法学专家或上级法院及本院资深法官，围绕新出台的法律、法规、司法解释以及审判执行各业务领域的新型、疑难、复杂问题进行法学理论讲座，采取集中授课方式或视频方式进行培训。落实强基导向，助力能力提升，指派资深法官和业务骨干深入基层，围绕主责主业开展业务培训指导，联合沈阳市司法局开展培训，共促营商环境优化。

沈阳中院通过不断整合读书学习资源，创新读书学习载体，完善读书学习长效机制，坚持因地因时制宜开展读书活动。结合党员读一本好书、讲一个精彩故事、写一篇心得、做一件实事、提一个建议、联系一户群众“六个一活动”，开展“争创学习型党支部争当学习型党员”活动；以“赓续红色初心永葆斗争精神”为主题组织开展“打造书香单位提升素质能力”读书季活动。院领导、各支部书记带头列出荐书单，充分利用业余时间，通过线上线下、微阅读等形式开展“悦读会”，搭建读书、感悟、交流的互动平台，通过在法院内外网、微信公众号等平台开设专栏分享读后感，将理论学习转化为工作动能，达到以学促思、以思促行、以行促效的作用。该院在青年干警中广泛开展“思享·法院青年说”论坛、“筑牢政治忠诚，担当青年先锋”座谈、“弘扬雷锋精神，凝聚青年力量”理论分享等活动，发掘培养一批有能力、有激情的法院青年干警，共谋法院发展。同时，结合“4·23世界读书日”“法院书香浓”系列活动，采取线下﹢线上云视频形式开展“弘扬五四精神争当青年先锋”青年读书分享活动，视频连线、线上学习、共同交流。结合“读书月”在全院开展“我最喜爱的一本书”主题读书征文、主题演讲和知识竞赛，组织青年干警参加全市读书月朗诵大赛和市直机关诗歌咏诵会，以特色活动增强读书学习参与度和实效。

法治文化沁润人心、润物无声。沈阳中院先后被评为“全省文明单位”“沈阳市文明单位标兵”“书香单位”“市直机关党建工作示范单位”“沈阳市精神文明创建工作贡献单位”等。

树高千尺，离不开沃土滋养。沈阳中院全体干警将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，不断丰富司法文化内涵，推进各项工作走深走实，描绘出更加绚丽多彩的人文画卷。

来源：人民法院报