省档案局：

一年来，我局在市委、市政府的正确领导下，按照省、州业务主管部门的要求，以“资政、存史、育人”为根本任务，紧紧围绕全市的工作大局和年初既定的工作目标，切实履行职责，积极主动地开展档案、史志各项工作，努力推进综合档案馆建设步伐，各项工作均取得了良好成绩，档案史志工作受社会关注程度越来越高。现将一年来工作情况报告如下：

一、业务工作开展情况

（一）完成《福泉年鉴（2015）》的编纂出版工作。采取分工协作的方式，年初将业务指导和编辑任务分解落实到人，各负其责，将收集到的资料进行初编后交副主编分纂，然后由主编进行总纂。4月底完成全市130多个单位年鉴资料的收集和编辑，5月底完成了分纂和总纂工作，形成送审稿50多万字，图片200余张。9月份通过市、州两级审稿，10月份送交出版社，12月底公开出版500本。

（二）完成二轮《黔南州志（1991-2014）》福泉资料补充。完成二轮《黔南州志（1991-2014）》2013-2014年的“福泉市况”“大事记”“人物志”三个部分资料长编共计3000余字的增补工作，经上报市政府审稿修改后，于6月29日按时限上报州史志办。

（三）完成《福泉英烈》初纂稿。经过征集、补充资料，初步编辑，目前已形成10余万字初稿，征集图片100余张。

（四）安排党史正本第二卷编纂工作。根据市委工作安排部署，我局及时草拟了《中国共产党福泉市历史（第二卷）》（简称“党史正本第二卷”）的编纂工作方案及请示上报，待市委研究同意后，在12月份将召开《党史正本（第二卷）》编纂工作启动会，对全市编纂工作进行全面安排部署。

（五）开展侵华日军罪行受害者、见证者信息收集整理上报工作。按照州委宣传部《关于做好侵华日军罪行受害者、见证者信息收集整理工作的通知》精神，我局通过到退干局查找资料等多种形式，初步了解参加过抗日战争居住在福泉且尚在世的老干部的情况后，组织人员深入这些老同志家中或医院，采访调查他们对侵华日军对中国人民犯下各种罪行的所见所闻，以及他们参加抗日战争、解放战争、解放后到福泉工作的情况、目前的生活和身体健康状况等。居住在福泉参加过抗日战争尚在世的离休老干部共有6人，有两人因身体原因不能口述，已将其余4人的采访资料整理上报给市委宣传部和州史志办。

（六）开展史志文化利用及宣传活动。按照州委宣传部等《关于开展“都匀毛尖茶文化资料库”建设工作的通知》及市领导安排，查阅史志资料查找本市有关茶文化方面的史志资料，按时统一交市文广局。为福泉建设古城文化旅游城市提供史志依据，为相关部门提供福泉古城文化建设及历史文化名人的相关史志资料。为贵州师范大学师生进行洞葬文化研究等提供史志资料。与河南涿州市、黄平县等进行方志交流。“八一”建军节，开展送史志文化进军营活动，为市人武部开展了一场“福泉的历史沿革”宣讲，参加活动的官兵30余人。利用“福泉档案史志信息网”发布史志信息10余条。开通了“福泉档案史志”微信公众号，并开展史志文化宣传发布微信信息近10条。有1条史志信息被国家级媒体“中国经济网”、省级媒体贵州“新华网”采用，1条被及媒体“黔南史志”采用、5条被市级媒体《今日福泉》和“福泉市政府网”采用。

（七）参与市内有关史志文化书籍的审稿。参与市委宣传部组织编纂的《古城福泉》以及市政协编纂的首部年鉴《福泉政协年鉴（2015）》的审稿，以及古城文化旅游节、“市树”“市花”命名等相关工作。

（八）档案业务指导工作不断加强。不断提高档案意识，完善档案制度建设，把档案资源充分利用起来，确定档案服务重点方向，创造更多的服务方式，开拓收集范围，不断提高档案利用率，积极主动地为各行各业服务，努力实现档案工作新发展。积极开展业务指导，在做好档案查阅工作的同时，抓好各科局、乡镇档案管理业务指导工作，对8个乡镇进行1次以上的档案指导工作，对市教育局、统计局、住建局、移民局、市磷矿等20余个单位进行档案业务指导。

（九）档案工作服务功能得到提升。进一步完善档案利用工作机制，充分发挥档案的服务功能，简化手续和程序，最大地满足人民群众的需求。完成档案馆现存湘黔铁路民兵团1970-1972年档案20卷的数字化工作，其中4卷为民兵团任连长、排长和部份士兵共计2882人的个人档案信息。2015年，查档范围主要是：湘黔铁路民兵团、供销社、商业局工作、自留山存根、土地承包经营权统计表、知青档案、人事档案、办社保档案材料、工伤人员鉴定档案、机构撤并档案等。到11月11日，共接待利用者1131人次、提供档案60个全宗，1258卷、免费复印提供证明4770余份，解决了城镇职工下岗养老保险、婚姻登记、退休、土地纠纷等的需要，极大地维护了社会稳定和党的方针政策的贯彻落实。

（十）加强库房管理，保护档案安全。邀请市消防中队对档案库房进行消防安全检查，按照“八防”(防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防高温、防强光)的要求，做好安全配套措施，做好库房温湿度记录工作，6月中旬投放防虫药一次，定期对库房进行彻底清洁。

（十一）档案事业年度统计工作。各机关、人民团体、企事业共计74个单位按时完成年报统计工作，全市单位档案室存档案共412664卷(件)，照片档案14025张；录音磁带、录像磁带、影片档案908盘；实物档案794件；全年全市各单位及群众在学术研究、经济建设、宣传教育、工作考察等方面利用档案3370人次、查阅档案5256卷(件)次。

（十二）民国档案抢救工作。2015年上级下达1500卷抢救任务，1月份起动抢救工作，5月底完成的卷内目录和案卷目录拟写任务，6月开始裱糊工作，8月开始熨烫、切边等工作，11月进行装订、装盒等工作，预计11月底完成全部抢救工作。2014年重点档案抢救验收工作，

（十三）积极争取档案馆建设项目。为争取档案馆建设项目的落实，积极向市委、市政府领导汇报档案馆现状，由主要领导亲自抓，一名副局长具体负责。3月18日，根据《福泉市档案史志局关于新建福泉市档案馆的请示》（福档案史志呈〔2015〕5号），市政府将修建档案馆列入“三馆一厅”（即：档案馆、文化馆、图书馆、展览厅）合一建设项目，并纳入重点项目建设督查范围。3月12日，市人民政府以《福泉市人民政府关于划拨福泉市档案馆建设项目用地的批复》（福府函〔2015〕35号）同意在金山街道办事处双桥村市政府大楼东侧划拨2700平方米土地作为该项目建设用地。3月24日，市发改局《福泉市发展和改革局关于福泉市档案馆建设项目立项的批复》（福发改投资〔2015〕16号）同意档案馆修建立项。3月30日，市城乡规划局对该项目核发了《建设项目选址意见书》，市环保局对档案馆建设项目工程环境影响作出环评意见。4月7日，市政府组织召开“多馆合一”设计方案招标评标工作会，确定设计单位。4月29日，设计方案在设计单位按项目单位及专家提出的意见修改后，市政府召开专题会议，第二次进行审查，并再次提出修改意见。5月中旬，档案馆建设项目开始土石方开挖，7月初，主体工程开始施工，10底，主体工程封顶。现正在进行外装工作，预计2016年1月份竣工。

（十四）开展全市档案大检查工作。为落实好州委常委、市委书记黄伟及市委、市政府其他有关领导关于档案工作的批示意见，进一步强化全市档案工作的监督和指导，推进依法治档工作，按照市委办、市政府办关于开展档案工作大检查的要求，于2015年10月27日至11月10日进行了全市档案行政执法检查工作。检查工作共分两个小组，由田国喜部长和陈刚副市长分别带队，采取听取汇报、实地查看方式进行，检查组指出存在的问题，提出整改意见，要求各单位限时整改。此次共检查了8个乡镇（街道）和65个部门（单位），效果较好，对下一步档案接收进馆，促进全市档案工作规范化，起到了积极地推动作用。

（十五）安排部署档案验收工作。自1991年以来，市档案馆因库房及档案装具不足，已20余年未接收档案。为在新档案馆建成后顺利接收档案进馆，市委、市政府高度重视，下发《关于对接收进馆档案进行验收的通知》（福党办〔2015〕23号），安排部署档案验收工作，验收工作从2016年开始。

二、干部队伍建设情况

（一）开展党员志愿服务活动，凝聚人心。一是认真开展党员志愿服务，以“档案史志服务六进”（即进机关、进乡村、进社区、进军营、进校园、进企业）活动为载体，经过活动开展，进一步完善党员志愿服务体系，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，党员们提高了思想认识，振奋了工作精神，全局面貌有所好转。二是开展党员到社区报到服务活动，组织党员干部联系服务金山街道办事处泉山社区居委会，拓宽党员服务渠道，并对泉山社区居委会档案规范化整理作指导。三是积极与联系村羊昌河村对接，采取各种形式开展对贫困复退军人等群体的慰问，深入羊昌河、干坝2个组20户贫困户家中展遍访贫困村贫困户活动，了解扶贫对象的基本情况及致贫原因，掌握了他们存在的困难和问题，为实施精准扶贫提供了决策依据。

（二）开展学习培训，提升素质。为确保档案史志工作健康有序开展，在抓好党的十八大和十八届一、二、三中全会精神及省、州、市委全会精神等政治学习的同时，我局紧紧围绕业务工作的开展抓实理论学习培训工作。制定学习培训计划，使学习常规化、制度化。采取每月至少集中学习2次与职工自学、专题研讨、实地教育相结合等多种方式，加强对《档案法》《档案法实施办法》《各级各类档案馆收集档案范围的规定》“企业档案管理”《中国地方志条例》、地方志编修方法等业务知识的学习。

三、工作措施

（一）分工协作，密切配合。年初，局党组及时进行班子分工，同时结合本单位的工作实际，将业务工作任务分解到个人，各负其责，分工协作。在完成任务过程中进行偏差管理，有人员变动、工作量过重（过轻）等情况时，及时召开会议进行调整，使各项工作有序推进。

（二）加强学习，提高质量。为保证史志编纂、档案管理工作水平不断提高，局党组利用每周一例行学习的机会，组织全体干部职工进行业务学习和交流，使干部职工对相关法规和业务工作知识等进一步的了解，从而不断提高本部门干部职工的业务素质和能力。

（三）精雕细琢，确保质量。在编史修志工作中，为了出精品，要求每个编纂人员都严格按照志书和年鉴行文规范，句式、语法等逐字逐句进行编纂，对数据有疑问的，找原单位核实，尽量不出错、少出错。在档案管理工作中，要求严格按照档案的收集、整理、归档、编研、开发利用的整个过程都实行质量管理,不断提高档案质量和档案工作管理水平。

四、2016年工作打算

（一）做好史志宣传利用工作。利用《今日福泉》报、有线电视台等媒体，对福泉市志进行广泛宣传，同时开展志书进机关、进企业、进军营、进社区、进学校、进农村“六进”活动，充分发挥志书存史、资政、为现实服务的价值，为地方经济社会服务。此外，积极向州内外、省内外开展横向交流学习，推动方志工作的深入研究和向前发展。

（二）做好《福泉年鉴》（2016年）的编纂工作。2016年年初启动福泉年鉴（2016）的资料征集工作，上半年完成总纂，下半年完成市州两级审稿及出版发行。同时，对部门、乡镇、村居、企业进行修志业务指导。

（三）编辑出版《福泉英烈传》。在上年度已形成初稿的基础上，上半年组织力量进一步查缺补漏，形成送审稿，下半年完成市州两级审稿，年底前出版发行。

（四）抓好福泉市党史正本第二卷的编纂工作。按照工作计划，开展《中国共产党福泉市历史（第二卷）》的资料征集、编纂工作。

（五）做好档案日常工作。搞好档案基础管理、开发利用，充分发挥档案的凭证作用，最大限度地满足机关和人民群众的利用需求。维护好档案安全管理，确保档案安全无事故。提高服务水平，让群众乘兴而来，满意而归。

（六）做好民国档案抢救工作。开展民国档案抢救工作，完成下达的500卷抢救任务，完成部分重要档案的全文数字化工作。

（七）开展档案行政执法检查。加强乡镇档案监督检查工作。加强对８个乡镇（街道办事处）、市直各部门档案的整理、移交工作的档案监督检查，确保档案不流失，并得到有效的保管。

（八）做好档案接收准备工作。为有序接收应接收档案，对各立档单位文书档案、声像档案等各类档案收集、整理、立卷、归档工作进行验收，按照档案馆接收档案标准，要求全市各单位加强档案管理，按要求收集、整理档案，对已整理但达不到规范要求的档案重新进行规范化整理。按照市委办、市政府《关于对接收进馆档案进行验收的通知》（福党办〔2015〕23号）的要求，按照应接收进馆档案验收计划，正式启动对有关乡镇（街道办事处）、部门档案的验收工作，为下步顺利接收档案进馆作好准备。

（九）积极争取档案馆建设项目。档案馆建设项目，由地方政府筹资建设，已完成主体工程，预计明年1月份竣工。在2016年积极申报“十三五”项目，争取上级资金用于填补档案馆建设。

福泉市档案史志局

2015年11月25日