编者按：“齐鲁乡村话振兴”是中共济南市委宣传部、济南市人民政府新闻办公室和中国网联合组织的主题采访报道活动。深入济南市各区县街道办事处，集中展现全市乡村“五大振兴”工作亮点，刻画泉城人民自力更生、守望相助的生动实践。

“老家”是一个念想，是不可或缺的记忆宝藏。对于章丘人来说，明水就是那个承载着潮水般思念的老家，即便章丘区政务中心南迁，随着章丘城市化的不断加剧，这片乡土在尊重原有城市遗存风貌的基础上进行功能改造与空间更新，打造出一个民生与经济协同、生态与发展并重的公园般的超大“院落”，这种独特城市肌理的创建与振兴中的乡村发展同频共振，通过进一步挖掘区域居住与就业场所的社会价值，试图为明水街道的城镇化融合提供另一种可能性。

王民的简介（王民的简介天元）

“乡村有其振兴的必要性，以及与之相适应的发展路径，你可以把这个过程看做是城市的更新乃至‘重生’。”济南章丘区明水街道办事处主任王民认为，明水街道的乡村振兴以城乡融合为着力点，以城镇化为阶段性目标，通过促进城乡间社群的共生与分享，实现明水街道之于城市的空间主义。“这就是明水街道39个村居的‘重生计划’，发挥泉韵与生态的经济效益，体现德育和人文的价值向度，基于此，明水就有了把握幸福的能力。”

摸家底找出路活资产：兜底新型社区的普惠民生

在西石河村村委会的会议室里，每年一度的新生座谈会如约召开。今年村里考上大学的三个学生正襟危坐，稍显稚嫩的脸庞上神色郑重，对于十几岁的孩子来说，这样的场合显得格外特殊和重要。“我今年考了640分，被厦门理工录取。这个成绩我还是比较满意的。”理科男面对镜头同样不苟言笑，“村里给我发了4000块钱奖学金，得到这个荣誉太骄傲了，鼓励我要更努力地学好知识，将来为家乡建设做贡献。”

“我们相信在这一刻，孩子们心里一定是盛满了家乡父老的嘱托和期盼。”村支书张承山笑得欣慰。西石河村历来重视教育，这个优秀传统在2015年得以“变现”，“其实初衷很简单，想让孩子们知道咱村对他们有多重视，加把劲继续努力，让村民也能从中获得幸福感，这是咱村的传统，要发扬光大，绝不能丢。”于是，从简单的合影留念，到如今郑重其事地召开座谈会，西石河村对教育的重视程度看在了村民的眼里，为全体孩子和家长竖起了一杆高高的“风向标”。

这项助学奖励制度，是西石河村强村富民、文明共建的一个缩影。这个现有集体经济组织成员624人的村子，户籍人口237户786人，建成了一个总住宅户929户，住宅楼28栋，常住人口3000余人的新型现代化社区。自1996年1月张承山担任村党支部书记开始，村“两委”五名班子成员一直是原班人马，见证了西石河村一路发展与蜕变。“25年的原班人马，这个本身就是我们村产业振兴的最有力基石。”张承山说。

自身正、办事公、财务清、能吃亏。从1997年实施旧村改造开始，2000年建成城东市场和商业街，克服资金困难，集体房产只租不卖，形成拥有2万多平方米的城东市场和100套村属沿街商业房的格局，成为全区有名的“房产大户”。

在此基础上，西石河村党支部严格规范村集体三资管理，完善《村三资和财务管理规定》，做好民主理财和财务核算，规定每月24日为理财日、25日为报账日、10日为财务公开日，对经济合同做到先审后签，合同资金做到应收尽收，与此同时，加强项目投招标管理，凡5000元以上的发包项目，50000元以上的工程项目均到办事处公共资源交易平台进行比价竞标，为村庄的发展和稳定提供坚实的制度保障。

于是，2020年西石河村“顺理成章”地实现了村集体收入971万元。

“蛋糕”已经做大，如何分好，是能否保障集体资产保值增值，真正让群众共享发展成果的关键点。为此，西石河村大力推进农村集体产权制度改革，通过设立党支部领办股份经济合作社，下设城市商业合作社、农村土地股份合作社，科学设置优先股、个人股、劳龄股、土地股四个股种和三分之一股、二分之一股，通过实施产权制度改革，西石河村进一步明晰了产权，股份量化到每位成员身上，村里的收益分配按股份合作社章程阳光操作，2019年624名股东分红500万元；男60岁、女55岁以上的股民每人每年分红达16000元以上。

“西石河村的发展过程很好地说明：乡村振兴强调抓政策，要严格按照城市规划，合法合规地开展建设。当然，一定要下手快。”王民表示，这需要考验村级领导班子的眼光，也突出了稳住三资的重要性。“对于西石河村来说，目前的发展也趋近瓶颈，这要求村‘两委’班子永远保持危机感，敢想敢干，也要想好了再干。”

市场里已经完成几百户业户的招商，而商家货物仓储物流的钱却都花在了别处。“我们计划找地方建个物流产业园，把这部分钱抓到咱村自己手里。借着‘三变’改革的东风，我们还能再发展一把。”张承山语气笃定。

发挥资源禀赋优势以样板片区建设开局谋划产业导入

“用纯净水养出的绿色无公害水果蔬菜，特别适合孩子”。走进大棚之前，一块醒目的牌子映入眼帘。“现摘10元/斤”的价格标识不禁让人在心里打个问号：什么蔬菜竟然需要用纯净水养？这样的蔬菜会有销路吗？

“这个棚应用以椰糠为基质的无土栽培技术，光黄瓜就种植了好几个品种，这边的是‘金童/玉女’，口感好，营养价值高，非常受市场欢迎。”山东省寿光市田立方农业发展有限公司种植负责人沈琼拨开眼前的叶子，展示着挂在藤茎上翠绿小巧的黄瓜。“用纯净水种植，一个是无土栽培的需要，另一个是要达到无公害绿色的标准。”

作为技术顾问，在3年合同期内，沈琼将免费向村民传授种植技术。“这是村里引进的产业项目，也是我们对贯彻‘乡村振兴，产业先行’这个思路的生动诠释。”明水街道乡村振兴办公室主任杨林祖表示，借势齐鲁样板示范区建设，明水街道积极争取，将王白片区王西、王中、王东3个村列为齐鲁样板村建设项目，投入3000万元高标准打造王白庄乡村振兴样板片区。

在产业先行驱动下，样板片区成立“王白”土地合作社，流转王东、王西两村土地50亩，与田立方农业发展有限公司合作建设高标准设施农业大棚，由该公司负责产业运营，村集体每年按照投资额的9%获取收益，每年可增收52万余元。“这三个村在区位上有较好的优势，北面紧邻国际建材城、百脉泉农贸市场、百脉泉酒业。村集体抓住机遇，成立置业合作社，打造王白片区配套服务产业集群，主动与商企对接，组建起专业的队伍发展仓储、物流、配送、加工产业。”据杨林祖介绍，按照城市总体规划，片区内低效闲置养殖区45亩被清理盘活，重点引进总部经济、企业联盟等高端产业，预计年增收200余万元；利用王白庄城郊区位优势，发展民宿、餐饮、采摘、垂钓、娱乐等服务产业；在挖掘文化的基础上，打造王白庄文化创意产业园，深入挖掘王白庄酒文化、集市文化，擦亮百脉泉酒业工业旅游4A级景区品牌。

实际上，一批批城镇崛起背后，城镇化的支撑点就是产业发展和人口流动。“借力乡村振兴齐鲁样板示范片区建设是个有力抓手，如此一来无论居住环境提升还是项目招引落地，都是高标准严要求。”王民认为，在此基础上发挥产业的造血功能，对振兴乡村的作用将呈指数增长。“我们将流转土地，推动村集体土地入股；腾笼换鸟，盘活低效土地资产；依托商企，发展强化配套产业作为拉动片区乡村振兴的‘三驾马车’，通过选择示范片区打造这一特殊节点介入乡村空间和产业改造，将城中村、郊区村的日常工作和生活，容纳进不断变化的城市生活方式之中。”

像这样，以基层党组织为坚实保障，三资与合同管理日趋加强，股权灵活设置，集体资产保值增值，村民得到丰厚的福利回馈：在明水街道，“三变”改革融入了乡村工作的每个细节，促进农村基层包容和谐发展的同时，筑牢了公平合理的振兴根基。

经济富裕更要精神富裕德育是农村工作的精气神

下午5点，柳沟村的广场上已经热闹起来：篮球场上，精壮的青年高高跃起，将篮球一把投入篮筐，从健身器材区和文化长廊传来一片欢声笑语，下了班的村民纷纷聚拢过来，聊上两句家常，逗弄一下婴儿车里的幼儿，调皮的小孩顶着满脑门子汗，踩着滑板车“嗖——”一下从众人身边滑过，惹得大家笑声不断。

这是部先文最愿意看到的场景。

从1980年接过村支部书记这个担子，部先文在岗位上兢兢业业一干就是40年，干到今年已经67岁。位于赭山脚下、绣源河畔的柳沟村很早以前是个一穷二白的小村庄，在部先文和村委领导班子几十年如一日的带领下，持之以恒抓发展，坚持不懈为民生，村集体经济持续健康向前推进，村民收入逐年增加，集体收入由80年代的几万元增加到现在的462万元，个体私营户达到了110多家,人均收入达到了2万元以上,旧村面貌焕然一新，社区建设稳步推进,90%的村民住进了宽敞明亮的楼房。

“没啥窍门，但是也不能蛮干。”部先文指着广场中间一块假山石头，“你看那石头上刻着‘精神’俩字，这是专门找人刻上去的，就是为了让大家明白，精神可以传承，不死不灭。这应该作为我们柳沟村的精神支柱，是我们搞建设搞发展的初心和使命。”从2017年开始建广场，近年来逐步提升改造，村民一开始的质疑和不解，现如今变成“广场小了，咋能再扩大一下”的需求，“乡村要振兴，我们要用发展的眼光看待乡村，这是我们共同的家，建设家园不需要花哨的理由，我们建了村史馆，想要留住乡村记忆，我们编写村志，想让村里村外的人都了解村庄的奋斗历程，这是我们宝贵的精神财富，要把这个植入到每个村民的心里。”部先文动情地说。

要经济富裕，更要精神富裕，很显然，部先文和柳沟村全体村民都深知这一道理。“从‘德育柳沟’文化长廊，到活动室和乡村记忆馆，‘精神’两个字在柳沟村深深扎了根。老书记部先文就是个生动的案例，年过古稀却依然活跃在为民服务一线，这种精气神本身就足够打动人。”王民表示，文化振兴是乡村振兴的灵魂，德育是明水街道农村工作的“精气神”，通过广泛开展文明实践活动来引领乡村风尚无疑是实现文化振兴，推动乡村振兴持续开展的最有效途径。

对于现在的明水人民来说，更期待的未来生活，是在更好环境下自由、便捷的生活。绣源河畔，稻荷飘香的美好景致激荡人心；城区中心，万达与明水古城相映成趣；王白庄片区，现代都市农业“藏菜于市”；赭山工业园，绿色生态与产业发展齐头并进……乡村变了，城市也变了，在一次次搬来迁去的辗转中，城镇化的进程得以推动，快速吸纳大量农村劳动力转移就业的同时，提高了城市生产要素配置的效率，构成了一座“老城”蝶变的所有契机。

机遇面前，返回“老家”的人数开始增多，他们相信，眼下的选择，必能享受美好的未来。（陈鸣飞）