●陈云斐

抚州自隋建州，历史悠久，文化底蕴深厚，交通便利，生态优美，资源丰富，素有“才子之乡”、“文化之邦、“教育之乡”和“赣抚粮仓”之称。当前，抚州正在加快旅游强市建设，提出了“努力打造成为南昌和向莆铁路沿线城市的休闲度假后花园，长三角、珠三角、闽三角、中三角城市群为主要客源地的休闲度假旅游区以及全国重要、国际知名的生态、文化和乡村旅游目的地”的目标。笔者在调研基础上形成一些思考。

发挥政府主导作用，提升旅游产业格局。现代经济发展中，市场机制起着基础性作用，但抚州旅游产业还处在一个成长期，政府主导就显得更为重要。为此：一要完善政策导向。人们选择旅游的目的就是愉悦身心、增长见识，旅游形式也从原来的单纯观光型转向体验型。抚州于2012年、2014年先后出台的《关于加快旅游产业发展的意见》、《关于推进旅游强市建设的实施意见》，已有许多不适应形势发展需要，亟待召开一次旅游产业大会，以全域旅游理念为指导，厘清思路、明确措施，彰显抚州红色、绿色、古色的特有标识。二要加大导向投入。发展旅游产业，投资大、周期长，这需要政府在前期投入大量资金，要围绕完善旅游“六要素”来加强基础设施，使抚州有看头、有说头、有玩头，有留头。设立旅游发展专项奖励基金，完善相关政策，引导更多社会资金和社会人参与旅游开发。三是优化旅游环境。以创建全国卫生城市和文明城市为总抓手，建立和完善体现抚州特色，满足现代旅游服务业发展需要的旅游标准，形成覆盖“吃、住、行、游、购、娱”旅游全要素的旅游标准化体系和服务规范。培育游客和市民文明旅游社会风尚，弘扬诚实守信道德观念，激发全市人民参与维护旅游品牌形象，全面树立“文明抚州、文化抚州”的特色旅游形象。

突出名人引领效应，提升旅游文化品位。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。一个旅游火爆的地方必定有其独特的文化。当前，抚州市最可挖掘的文化资源是历史名人文化，而重点首推“东方的莎士比亚”汤显祖。因为他不仅是抚州的、江西的，更是中国的、世界的。今年以来，抚州市成功举办纪念汤显祖逝世400周年系列活动，受国内外广泛关注，吸引着世人眼球，快速提升了抚州知名度。为更加突出名人引领效应，一方面要在现有的纪念活动基础上，做足汤翁文章，让汤文化渗透到抚州的各个层面，形成要了解汤显祖必须来抚州，要纪念汤显祖必须来抚州，要研究汤显祖还必须来抚州的态势。筛选一批与汤翁有关资产，向国家工商总局注册，使我市的有形资产、无形资产都打上汤翁的烙印。充分挖掘汤文化中蕴含的经济元素，加强汤文化衍生产品的开发，使汤显祖以及汤翁笔下的人物成为商家注册的商标，成为企业吸引顾客的招牌。兴建“中国·汤显祖小镇”文化景观地产项目，把厚重历史与现代建筑完美结合建成江西乃至全国最有文化品位的江南小镇。继续举办中国汤显祖艺术节，扩大“中国汤显祖艺术奖”、“中国汤显祖艺术研究中心”等的影响，形成文化品牌。引进一批文化基础设施综合运营商，争取全国戏剧制作中心落户抚州。按照“学术研究—开发利用—文化产业化”的方式，把研究汤显祖的成果转化为文化产业优势，努力将市中心城区打造成为传播和推广汤文化的中心和基地，成为与国际文化交流的一条通道。另一方面，重点打好汤翁牌的同时，大力发展以名人作为主线以名居、民俗、名优特产等为主体串起来的名人文化产业。如建设名人商业街，对名人名点场所等环境加以改造，恢复部分名人故居，使交相辉映的古居、老街、画廊、文苑与古玩字画收藏相映成趣，打造文化产业新名片；扩建、改建王安石纪念馆、曾巩纪念馆等名人纪念馆，提升名人纪念馆的历史文博研究价值，增强参观的大众性、历史的研究性和教育性。

契合休闲健康养生，提升旅游生态特色。要按照打造美丽江西“抚州样板”的目标，优先发展生态娱乐休闲业，打造成一个具有浓厚休闲特色、“宜业热土、宜游仙境、宜居福地、宜学殿堂”的文化生态城市，吸引全国各地的游客特别是南昌的市民来抚休闲养生、购房置业。一方面做大城区休闲娱乐产业。积极规划建设一批彰显地域文化特色的标志性文化设施，加大专业市场、特色街道的建设，开发规模大、档次高、综合性强、丰富多彩、健康高雅与文化结合的休闲、娱乐、旅游、健身、教育等服务性消费场所。如建设以市中心城区辐射牡丹亭影视基地-钟岭森林公园景观体系、文昌公园-文昌里历史古街区景观体系、临川温泉旅游休闲度假区-精艺文化产业园景观体系建设等。另一方面做强乡村休闲旅游产业。鼓励多元投资开发丘陵山地，兴建观光农园、休闲农庄等休闲度假基地，开展旅游与考察、休闲、学习、疗养有机结合的民俗旅游、野外活动，精心打造能融参观、欣赏、参与、互动、餐饮、购物等于一体的特色农家乐、古村游、生态游、红色游等休闲旅游精品；充分挖掘和发挥民俗风情、民间艺术等特色文化优势，开发特色旅游商品，满足游客求购土特产、纪念品、特色用品等旅游商品的需求；选择一批生态较好、交通便利、农民素质和村干部水平都较高的新农村点，融入到休闲乡村旅游打造中，带动我市乡村旅游的发展。

充分利用市场手段，提升旅游吸金能力。在市场经济条件下，发展文化旅游产业，既要靠政府，更要靠市场。为此建议：第一，充实市投资发展(集团)有限公司、市文化旅游投资发展有限责任公司和各级旅游投资公司的组成人员，补充文化旅游方面的专家、学者，开展大推介、大融资、大招商、大开发活动，积极发展夜市和文化娱乐街区、万达商业综合休等城市现代服务设施建设，加快文化旅游产业发展。第二，聘请国际国内的大型旅游开发公司(旅游社)参与抚州旅游开发，全力推进相关景区的开发建设、运营经营，建成几个具有重大示范效应的特色旅游景区，形成一批特色精品旅游路线。第三，激活社会资本进入。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，进一步拓宽旅游项目投资、融资渠道，充分调动各级各类社会资本进入旅游产业。特别是在“双返双创”大环境中，要制定优惠政策，吸纳更多的社会资本投入旅游产业。第四，激发社会团体热情。发挥旅游、书法、绘画、摄影、文学、体育、教育等方面社会团体机构联系广泛的优势，广开客源渠道，吸引八方人士来抚参观、听戏、摄影、采风等休闲娱乐活动。对能吸引大量游客的社团组织给予一定奖励。

创新宣传营销模式，提升旅游特色品牌。抚州生态环境优美、文化底蕴浑厚、旅游资源丰富，完全具备大力宣传推介的基础条件。要充分发挥报纸、电视、电台、户外广告、旅游节庆等传统方式作用，继续大力宣传。同时，创新品牌宣传营销模式，通过聘请专业团队打造抚州旅游或城市形象宣传口号，聘请较为符合抚州城市特质的知名公众人物作为形象大使，打造有品位的电影或电视剧、小小说等方式，充分利用网络、微信、微博等新兴媒体具有全方位信息传播、互动性强，容量大、速度快、传播面广的特点，结合微电影、动漫、真人秀栏目、专题片、代言人、举办知名品牌节庆活动等多种宣传手段，提高宣传营销的现代感和亲和力，全方位推介抚州品牌形象。当前，要借助成功举办汤显祖逝世400周年系列活动这个引爆点，进一步加大宣传力度，让抚州在全国叫响，形成广为人知的旅游品牌。 (作者系省政协常委、抚州市政协副主席)