文化是一个国家、一个民族根之所系、脉之所维。先进的文化可以成为激励广大人民建设国家、实现民族复兴的强大精神支柱。河南省八次党代会提出了建设“文化强省，重铸中原文明辉煌”的战略目标。我市“十一五”规划中，明确把“文化立市”写入了五大战略之一。发展经济的同时，发展先进的文化，已成为政府全面建设小康社会、实现社会和谐发展的共识。为此，济源市委宣传部、市统计局联合有关部门，在全市开展了历时一个多月的大型文化资源普查活动，初步摸清了我市文化资源底数（包含物质文化遗产、非物质文化遗产、自然遗产、“根”文化、文化人才、文化市场资源等）及开发利用情况。

第一部分 文化资源现状

一、 文化遗产资源现状

1、物质文化遗产资源现状。济源目前保留有大大小小、种类繁多的文物遗存、遗迹250余处，其中全国重点文物保护单位6处（济渎庙、奉仙观、大明寺、延庆寺舍利塔、阳台宫、轵国故城）、河南省文物保护单位12处，济源市文物保护单位93处。在所有的文物遗存中，古代木结构建筑所占比例较大，共计约有宋、金、元、明、清各代建筑190余座600余间。许多单体建筑无论是从规模、价值或结构来说，在全省都是首屈一指的，如济渎庙的寝宫、清源洞府门、奉仙观的三清大殿、大明寺的中佛殿、阳台宫的大罗三境殿（明）、玉皇阁等。著名古建筑专家罗哲文先生赞誉济源为“中原地区古代建筑的系列博物馆”。

济源所保存的大量的历史文化遗迹，有着独具特色的历史、科学、艺术价值。如在轵城泗涧一带出土的陶都树、陶风车以及独有的表现古代劳动人民劳动、生活场面的西汉陶俑等，不仅具有很高的文物价值，而在某些方面填补了我国考古历史的空白。目前济源市博物馆馆藏文物已达14000余件，其中一级品18件，二级品157件，三级品2737件。此外，还保存有大量的不同时期的碑碣石刻、名人题刻以及名木古树。济源数量众多、价值颇高的文化遗存已经成为济源对外开放的一张独特的名片。

2、非物质文化遗产资源现状

经过挖掘和整理，我市目前被列入省级非物质文化遗产名录的共有3个，分别是：

①、《愚公移山》。寓言故事《愚公移山》发生在王屋山区，流传于全国各地，是华夏民族宝贵的精神财富，是济源市民间文学的代表作、志气篇，有着很高的学术价值和实用价值。改革开放以来，河南省委、省政府和济源市委、市政府，每年都要举行盛大活动，纪念毛泽东同志《愚公移山》的发表；建立了一批标志性设施，如愚公碑林、雕塑、展馆等；创作了不少鼓舞人心的优秀文学作品和文艺节目，如大型歌舞《愚公魂》，并在国家级和省级比赛中屡获大奖；形成了浓郁的愚公文化氛围。

②、《王屋琴书》。《王屋琴书》发生、发展、流传于王屋山区，是济源独有曲种，其艺术特点沉稳、舒缓、激昂，语言以王屋山区方言为基础，乡土气息浓郁，具有鲜明淳朴的地方特色。《王屋琴书》自清道光年间流传至今，已经有160多年的历史了。

③、《女娲补天》。创始神话《女娲补天》发生在邵原山区，故事源远流长，家喻户晓，女娲娘娘更是作为神灵被人们供奉。为了保护《女娲补天》这一创始神话发源地，丰富其文化内涵，有关工作人员深入发源地，挖掘《女娲补天》形成和发展过程的资料,进行了归类整理工作。同时予以开发建设，形成了旅游景点，有效增强了知名度和影响力。

二、自然遗产资源现状

济源市现有自然保护区和森林公园3处，面积达3.9万公顷,占全市国土面积的20.7%。其中河南太行山猕猴国家级自然保护区，面积3万公顷，累计投资3900万元，从业人员230人；河南黄河湿地国家级自然保护区，面积0.8万公顷，从业人员88人。自然保护区内不仅生物多样性丰富、自然风光优美，而且文化底蕴丰厚，源远流长。后羿射日、愚公移山、女娲补天、黄帝祭天、黄帝战蚩尤等众多传说就发生在保护区范围内。目前，河南师范大学、河南科技大学、河南农大、郑州大学、洛阳科技大学等大专院校已把太行山国家级自然保护区作为教学实习基地。

王屋山(含黛眉山)世界地质公园于2006年9月申报成功。联合国教科文组织专家，对王屋山地质公园特殊的地质科学意义和较高的美学观赏价值作了高度评价。地质公园总面积986 平方公里，累计投资2.5亿元，从业人员142人。包括天坛山、封门口、黄河三峡园区和天坛山、小沟背、封门口、逢石河、黛眉峡、龙潭峡、八里峡等七个景区。有关方面先后争取省、国家地质遗迹保护资金1000余万元，在地质公园核心天坛山园区建设了地质科普线路、一个地质博物馆和地质科普培训基地等。

三、“根”文化现状。即祖根地文化资源。其中姓氏文化发源地在我市的共有三个，分别是苗、樊、邵姓。其中苗姓远祖始苗智杰于春秋时期。济源县是苗姓起源地，古时被称为苗邑，这里苗姓人占全县人口的1.66%,约九千多人。苗姓名人有宋代的大破鬼章、军功彪炳的大将苗援；讨降生羌、威镇洮西，又与李宪取定西域的名将苗绶等。樊姓起源于距今约3000年前，在《中华姓氏大辞典》排序第102位，占汉族人口的0.17%。今济源市曲阳是它的起源地之一，这里樊姓人口约六百多人。邵姓起源于公元前1120年，主要出自姬姓，为周文王之后。邵姓名人有清代诗人邵长蘅、经学家、历史学家邵普涵等。充分挖掘姓氏文化，加强与我市之外同族名人的联系，对我市的招商引资及引智有积极的意义。目前，我市对姓氏文化的研究受人员、资金限制，开发利用不多。

四、文化人才现状。我市共有各类文化专业技术人才319人,其中社科类30人，占9%；图情类18人，占5%；文博类56人，占18%；出版类6人，占2%；文艺类59人，占19%；新闻类64人，占20%；网络类86人，占27%。按职称结构分，其中高级17人，占5%；中级126人，占40%；初级及以下176人，占55%。文化专业技术人才的年龄结构中，35岁及以下199人，占62%；36岁至40岁56人，占18%；41岁至45岁28人，占9%；46岁至50岁10人，占3%；51岁至54岁19人，占6%；55岁及以上7人，占2%。

五、文化产业现状

1、文化产品和文化企业发展现状

目前已有的文化产品主要为工艺陶瓷、壁画、字画、鲜切花（玫瑰、非洲菊、剑兰、盆花）、天坛砚、特色蔬菜、双边胶春联、砚台、书画等，缺乏具有地方特色的文化产品和文化服务项目，且属零散个体经营，不具规模，还没有大型文化企业。济源市存在着丰富的文化资源，有着快速形成文化产品，进行文化生产的基础资源。一是文物古迹资源。如古代木结构建筑名列全省前列，丰厚的历史文化积淀为济源市文物旅游、文物藏品展览等产业发展提供了优势基础。二是名人文化资源。济源市有很多名人文化资源。如：黄帝祭天文化、荆浩山水画文化、卢仝茶文化、孙思邈药文化、司马承祯道文化等等，开发利用的市场选题很多。三是民间文化资源优势。如民舞、民戏、砚台、根雕、编织及民间民俗等，这些文化地域性强、民俗性强，难以模仿和复制，已成为当地具有浓郁特色的文化资源。

2、旅游产业发展现状。全市共有4A级旅游景区2处，星级旅游宾馆饭店8个，旅行社20家。全年接待国内外游客172.12万人次，其中接待海外游客5069人次。旅游总收入7.22亿元，比上年增长28.9%。王屋山申报世界地质公园圆满成功。济源市被评为“中国（中原）旅游魅力城市”,小浪底被评为“中国最具吸引力的地方”。旅游产业已成为我市新的经济增长点。

3、体育产业发展现状。2005年以来，济源篮球发展有限公司挂牌运营。先后成功举办了中澳女篮对抗赛、全国男子篮球联赛、全国女乒超级联赛等一系列赛事。大型演出活动有“庆国庆、迎中秋”演唱会、信尧之夜演唱会、拳王争霸赛、梨园春晚会等。先后四次在央视四套、五套直播重要赛事，并在人民日报、中国体育报、篮球报等全国主要媒体上广泛宣传。极大地提高了济源的知名度，带动了地方餐饮、娱乐、旅游、饭店、零售业的有力发展。仅2005年至2006年，篮球城所承办的比赛、会议等活动就直接为王屋山酒店带来了300余万元的经济效益。

第二部分、文化资源开发中存在的主要问题

一、文化资源开发经费投入不足。我市是一个地上地下文物较多的地市，文物大市的地位已彰显。虽然近几年文物开发工作取得了进展，但我市文物单位众多，古建筑比例较大，大多数破烂不堪。由于文物保护经费不足，导致很大一部分古建筑没有得到妥善的维修保护，不具备开发利用条件。“愚公移山”、“王屋琴书”和“女娲补天”等省级非物质文化遗产，保护和宣传工作由于受资金限制，一些活动和计划无法开展。另外，资金的缺乏，还影响到了自然保护区和森林公园的正常管理和开发利用。由于景区基础设施落后，行路难、吃饭难、住宿难等现象已成为制约旅游业发展的重要瓶颈。

二、文化专业人才缺乏。①文化专业技术人才总量不足、特殊专业技术人才严重缺乏。由于我市大专院校少、科研单位少，专业技术人才总量不足、特殊专业技术人才尤为缺乏，万人拥有专业技术人才数远远低于经济发达城市。从文化专业技术人才看，现有的319人，仅占全市专业技术人才的比例不足2%。一部分专业性强的如：录音、考古、出版、旅游开发等专业技术人才极为短缺，需要临时聘请外地专业技术人员，已经制约了相关文化事业的发展。从行业分布来看，专业技术人才相对集中在教育、医疗卫生、工程、经济和农林水部门，这部分人才占了济源市专业技术人才的80%。文化专业技术人才中的社科类、文博类、出版类、文艺类、新闻类、图情类的人才比较少，出版类更少。②人才流失严重。我市每年考入专科以上大学的学生约5000多人，而近几年返回的毕业生只有400人左右，返还率8%。相当一部分大学毕业生千方百计想进党政机关或事业单位，一旦不能如愿，则宁可到南方打工，也不愿留到本市。另一方面，现有的文化人才由于受地域、环境、条件等待遇所限，纷纷另攀高枝，流失外地。如：济源日报社近年来共流失各类人才达30余名。给报社造成一定的损失和影响，使报社在人才引进与成长过程中对其培养及投入付之东流，业务骨干的离去也相应地带走了报社的新闻资源，这些不仅是有形资产加无形资产的流失，而且带来人心浮动、人才队伍断层等负面影响。

三、农村文化消费市场低迷。我市农业人口占总人口的2/3以上，文化消费的后劲仍在农村。在调查中发现，农村居民目前的人均文化教育、娱乐用品的消费中，教育费用的支出占整个文化教育、娱乐用品消费的73%，而购买书、报杂志、休闲娱乐费用等支出仅占27%。一是农村居民收入普遍偏低，对文化消费欲望不高。二是当前农村图书销售网点少。目前农村有20家书店，共占全市总数的22%。以新华书店为例，农村6个乡镇的网点，正常营业的只有1处，其他主要只做为教材发行场所，其他业务很少。三是读书氛围不浓。一方面图书定价偏高，另一方面经营品种单一。目前我市出版物经营单位主营教辅材料，农艺、科技、文艺类图书经营品种不多，无法满足广大农村消费者的需求。

第三部分、对文化资源开发的几点建议

一、广开资金筹措渠道。对现有文化资源存量开发是一个长期而艰巨的过程。仅仅依靠公共财政投入无疑杯水车薪。一是要在争取国家专项经费、省补经费和地方配套资金的同时，积极探索“以国家保护为主，同时动员全社会参与的文化资源保护机制”。要制定优惠政策，吸引有识之士，投资文化事业、文化产业的发展，采取自办、联营、合办、参股等多种形式，广泛吸纳社会财力，多渠道筹资，达到以文化产业养文化事业的目的。二是要积极推进文化产业体制改革。文化体制改革的重点是转企改制，改过去由政府管理为自主经营，改过去等、靠、要的思想为积极主动适应市场经济发展。推进经营性项目市场运作，吸纳社会资金走共同合作之路。

二、重视文化人才工作。①加强教育培训，提高文化专业技术人才整体素质。可通过学历教育、岗位培训和采取“走出去、请进来”的办法，与地市联系，进行人才情况相互交流，以培养高层次文化专业人才为抓手，把一批有潜力的后备干部派出去学、锻炼；另一方面，外请一批专家人才前来作指导，造就一支素质好、水平高的文化专业技术人才队伍。②创造良好环境，吸引高素质文化人才。一是要创造良好的用人环境，必须建立和完善有利于吸引、留住人才的各项制度和优惠政策，在政策允许的范围内千方百计地为他们办实事、办好事，妥善解决他们的后顾之忧，充分调动人才的积极性和创造性。二是要提高待遇来吸引和凝聚人才，探索改革收入分配制度的新摸式，对特殊人才，做出重大贡献给于重奖，以高薪留人，以高薪聘人，在全市形成让科技人才先富起来的浓厚氛围，真正体现一流人才、一流业绩、一流报酬。

三、发展农村经济，繁荣农村文化消费市场。繁荣农村文化消费市场，一方面需要采取措施调整农业产业结构，发展农村经济，切实增加农民收入，让农民有更多的能力去实现文化消费。同时通过宣传引导、加强服务、送科技图书下乡等形式，让更多的农民与图书接触，从中受益，提高读书兴趣，增强农民科技致富的技能。另一方面加强资金政策扶持。针对农村目前文艺团体、图书馆、文娱活动室薄弱，村级组织资金匮乏，经费投入不足等问题，设立“济源市农村基层文化建设专项资金”，用以解决农村文化基础设施建设问题，建立农村文化活动阵地，繁荣农村文化市场，让农村居民享受更多的文化大餐，适应群众的多元化精神需求。