最近,北京中关村二小“校园霸凌”事件引起了广泛的围观,尤其是中小学家长群体更是极度关注。那么,面对校园霸凌事件,美国学校都怎么处理呢?
法律规定,美国学校有“反校园霸凌”的责任!
美国在上世纪80年代,学校的霸凌事件越来越严重,主要原因是电脑时代来临,孩子们喜欢玩暴力电脑游戏,缺少社交及社交技能训练。美国宪法规定民众有持枪的权利,出现学生持枪进校园的现象,以致校园霸凌在上世纪九十年代达到高峰。
美国解决这个问题,首先加强立法,把霸凌的定义逐渐降低标准。
2015年3月,美国蒙大拿州通过了反霸凌法。至此,美国50个州全部有了反霸凌立法。从1999年第一部反霸凌法在佐治亚州诞生,到反霸凌立法遍布全美,历时16年。
各州反霸凌法都明确规定了学校在反霸凌上的责任,并将惩罚权交给学校,美国学校的“零容忍”政策有了法律支撑。
一旦学校发现霸凌事件,须立即采取行动,例如,对严重的行为可以直接开除学生;涉及刑事犯罪的,司法部门应及时介入;如果案情严重,即使未成年人,也可以按成年人判罪。
后来,美国各州又纷纷将反霸凌的触角延绅到网络霸凌领域。在社交媒体上辱骂、攻击或披露同学隐私的行为,也被定义为霸凌行为,被称为“网络霸凌”。
可见首先在立法上对霸凌行为明确的定义为犯罪行为,才能有法可依,才能使霸凌者明白其行为是犯法行为。
美国对校园霸凌行为采取“零容忍”的对策
美国特别重视法律的执行到位,首先美国法律给于学校对学生行政处罚的权力,一旦学校出现霸凌事件,必须立即行动,对严重行为可以直接开除。
此外,还要求学校必须采取三项措施:
第一,提供举报霸凌事件的渠道,老师和教职员一旦发现霸凌行为必须举报(有一学校发生霸凌事件,没有报警,被家长举报后,校长丢了饭碗)。
第二,对被举报的霸凌事件必须进行调查。
第三,要采取积极措施进行干预,轻者口头警告,重者开除学籍。对开除学籍的学生,社会组织也要对其进行心理干预,不能放任自流。
有这样完善的法律制度,美国的校园暴力犯罪在过去十多年中有所减少,校园霸凌得到有效遏制。
防患未然 美国学校把“反校园霸凌”纳入日常活动
既然“校园霸凌”已经被纳入了法律的高度,所以所有美国学校,尤其是小学,都极为重视。甚至有一个美国政府建立的“反校园霸凌”官方网站。(stopbullying.gov)
具体来说,美国学校主要通过以下几个方面来防患“校园霸凌”事件。
1、每个学校都需要认真地评估自己学校的“校园霸凌”情况。(Assess Bullying in Your School )
要认真收集和分析校园霸凌事件的发生频次、地点、时间、学生和家长如何处理、学校的处理方式是否有效等。学校需要在家长同意的情况下,对全校的校园霸凌情况进行定期的全面调查。
2、充分接触家长和学生。(Engage Parents and Youth )
美国学校认为,要让整个社区的所有人一起参与,包括学校、家长、学生、社区,才能传达出“反校园霸凌”的强烈信号。美国学校一般会建立一个“学校安全委员会”,负责提出计划、实施计划、和评估学校反霸凌工作是否做的到位等。
3、制定政策和规则。(Create Policies and Rules )
根据本州的法律和学校的自身情况,设计和制定出一整套规则:包括目标陈述、行为法则、诉诸全校的具体规则和建立“校园霸凌”报告体系。在学校形成一种强烈的氛围:校园霸凌,零容忍!
美国小学会在很多公开环节强化“反校园霸凌”规则
4、创造安全的环境。(Build a Safe Environment )
努力创造“接受、包容和尊敬”的学校文化。美国学校会利用各种形式来营造正向的氛围,包括校职工会议、全校集会、班级和家长会议、学校官方致家长信件、学校官网、学生手册等。
美国小学会经常张贴海报,随时提醒“反校园霸凌”
5、在日常教学中体现。 (Educate Students and School Staff )
美国学校会在学校的日常教学和活动中,具体体现反校园霸凌的题材和课程。另外,也会针对性地培训相关老师和职员学习和熟悉相关的规则和政策,以便在事情发生时,他们有能力合理正确地介入和处理校园霸凌事件。
美国学校老师会在教学过程中教育学生,如果遇到“school bullying”该怎么办
1)勇敢地直视对方的眼睛,并告诉他“你这样做是不对的,老师知道了会批评你的”。(Tell them to stop.)
2)逃离现场,不要让他们得逞。(Walk away).
3)跑不了的时候,保护自己,不提倡正面反击。(Protect yourself.)
4)告诉老师或者你信任的长者,寻求帮助不是软弱的表现。(Tell an adult you trust.)
5)找到一个安全的地方,不要跟欺负你的人去一些私隐的地方。(Find a safe place.)
6)和信任的伙伴在一起,结伴同行。(Stick together.)
7)寻找新的朋友(Find opportunities to make new friends.)
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