保民官

公元前510年到公元前27年，保民官，是罗马古典共和制时期，随着王政时代的结束，标志着罗马进入一个由贵族元老院和执政官一起管理的时代，其中随着时代的往前发展，保民官，元老院代表的共和力量在不断减弱，而执政官代表的独裁力量，则在不断增强。

保民官（保民官只有什么才能当选）

但不管是执政官还是元老院，一般都是由贵族阶层担当，作为古希腊文明继承者的罗马王国，公民的权力意识一直比较强烈。但贵族元老院和执政官把持着政局，出台了一系列损害公民利益的法规，促使罗马公民对统治结构不满，由此催生的保民官制度的诞生。那么保民官制度是如何产生的，对罗马共和时期的政局又产生了什么样的影响呢？

要弄明白罗马保民官制度诞生的原因，首先就要清楚传承自古希腊文明的罗马共和国，其中关于公民的概念。

保民官只有什么才能当选

贵族的优越性主要体现在宗教、政治和经济方面。在宗教层面，祭司长同高等官员一样，有权穿着红边的托袈，享有侍从官，担任最高时政长官的人也被授予高等僧侣的职务，很多祭司长都先后担任过执政官的职务；在政治层面，只有贵族才有政治权利，平民不能担任官员，没有诉讼权，保民官，也没有与贵族通婚的权力，简单讲就是债务奴隶，就连司法规范的确切内容也不了解，更别提解释权了；在经济层面，贵族肆意侵占土地，导致人数众多的平民没有土地。

历史学家提图斯·李维曾记载道：

“一位上了年纪的人带着自己所有的不幸的标志来到了广场（罗马元老院广场），他穿着一身肮脏的衣服，被毁掉的身体苍白而消瘦……但他还是被认了出来，说他曾经是百夫长，辉煌的战功更是得到人们的称赞……良田尽毁、房屋被烧、牲畜被抢，但仍要纳税，从而不得不举债度日……他被债主带走，不是去服役，而是被投入牢狱，遭受刑罚……”

保民官是什么时候的

和两位皇帝不同，罗马帝国早期通过对地方行政长官、元老院成员等高级官员以及军队将领任命元首头衔来维系帝制国家统治秩序。

为了表示自己统治帝国的合法性和权威性，元老院也接受了一些元首头衔以示对其支持和肯定。

如图密善曾授予帕加姆特人、奥古斯都曾授予比阿努斯等，这一时期也被称为“罗马皇帝加冕仪式”或“皇帝加冕仪式”时期。

皇帝的元首头衔在古罗马时期就已经存在。不过，那时的元首头衔没有得到法律上的承认，仅具有象征性意义。罗马在奥古斯都统治时期开始设立元首制度，这是因为当时社会矛盾尖锐，人民怨声载道。

为了缓解矛盾，缓和社会危机，加强对罗马国家的控制，奥古斯都于公元前49年在首都（今罗马城）为自己举行加冕仪式。

加冕仪式上，保民官，他宣读了罗马建国时所制定的新《法典》。其中有一条规定：“任何公民都可以担任行省总督”。