过去几年，美国决策者几乎没有在非党派议程上达成过一致。不过，有一件事似乎同时得到两党支持，那就是台湾问题。对于台湾岛，前美国总统特朗普常常不屑一顾地“把它比作记号笔的笔尖”。但美国议员在2019年至2021年提出的涉台议案就多达32项，几乎相当于前4届立法机构的总和。

拜登上台之初，外界认为他会比特朗普更理性。可现实是，拜登强化而非推翻了特朗普的对华政策。在中美安克雷奇战略对话中，双方唇枪舌剑，火力全开。要知道，这次对话中国官员是应邀去去遥远的阿拉斯加的，难道只是为了吵架吗？答案显然是否定的，刚上台的拜登政府需要展示对华强硬态度，以免被共和党人批评为“叛徒”。在特朗普总统任内，民主党然指责共和党人对俄罗斯态度“软弱”，“背叛”美国利益。从这个角度看，对于美国的两党而言，对待中俄两国的强硬态度，更多的是为了转移国内民众的视线，是内部政治斗争的象征物。

一个中国政策（一个中国政策英语）

美国《新闻周刊》曾评论称，对中国采取强硬态度，越来越被当作显示谁对谁错的晴雨表。美国外交政策当权者，实际上正像40多年前对待苏联那样对待中国，把他当作是美国实力的一个首要，关乎存在的危险，认为他寻求改写二战以来形成的规则。但实际上，中国也是战后国际秩序和规则的建设者和维护者，中国从未想过取代美国，而是希望与西方和平共存。美国总是试图把中国打造成为自己想要的样子，但可悲的是，特朗普及现在的拜登政府所采用的手段，无法迫使中国“改旗易帜”。中国已经足够强大，以前可能有威力的手段，现在都已经无效了。对华制裁加剧了中美双方关系紧张，关税则给美国造成足够多的强制性痛苦。

值得注意的是，美国不断提升“以台制华”力度，拜登入主白宫不到一年多，任内已经三次对台出售武器，并派出议员访台，这无疑是在冲撞中国大陆的“一中原则”底线。对此，解放军出动大批舰机在台海方向展开战备警巡，并且直言行动针对是就是美国在涉台问题上的错误言行，并警告美国称“玩火者必自焚”。在这种情况下，中美军方进行沟通，显然是很有必要的。就在4月20日，中美两国防长进行了通话，这次通话仍是美方主动邀请的。中方在通话中指出，美方要落实两国元首达成的共识，将“四不一无意”的承诺认真兑现，并提出中美两军要增进互信，管控风险危机，确保两军关系正常发展。

在涉及台海问题上，中方再次严正表明立场，强调台湾是中国领土不可分割的一部分，这是任何人任何国家都无法改变的事实。如果台湾问题处理不好，将对中美关系造成颠覆性影响，并奉劝美方不要低估解放军捍卫国家主权和领土完整的决心和能力。对此，美方完全没有了当初在安克雷奇战略对话时，居高临下的底气。因为上一次中方就直接警告称，你们没有资格在中国人面前说，你们从实力地位出发同中国对话，中国人从来不吃这一套。这次美国防长奥斯汀重申，美国将坚持“一个中国”政策，而“一个中国”政策的核心就是，台湾是中国的领土不可分割的一部分。所以奥斯汀的表态，就等于是承认台湾是中国的领土。

有观点指出，美方似乎是有意讨好中国大陆，并试图为紧张的中美关系和台海局势降温。但法国前海军潜艇指挥官奥德林认为，一国“永远不可能同时投入两场战争”，美国与俄罗斯围绕乌克兰危机进行深度对抗，而中国大陆采取军事手段解决台湾问题已“迫在眉睫”。所以，为防万一，美国必须小心自己对乌克兰的投入，并将主要精力留在亚太。其言下之意，美国在与俄罗斯对抗的同时，与中国进行对话更像是“缓兵之计”，以避免让自己陷入“两线作战”的不利局面。

实际上，美方主动与中方通话的原因很简单，美国从未面对一个既无法轻易胁迫，又无法直接对抗的经济和军事强国。当今世界密不可分的经济相互依存，使得冷战时期的“摊牌”成为一把几乎不可使用的双刃剑。华盛顿虽然乐于利用一切可利用的资源打压和围堵中国，但它又不愿意卷入自己不想要的战争。现在，拜登政府很纠结，也很焦虑，而适当缓和对华关系也是非常有必要的。换言之，拜登政府缓和对华关系只是权宜之计，等待俄乌冲突结束便会再次露出獠牙。对于中国来说，谈，大门是敞开的；斗，我们奉陪到底！