2021年度迎江区学校体育发展报告

为了深入贯彻落实《关于印发安徽省学生体质健康监测评价办法等三个文件的通知》的精神，全面推进学校的体育工作，增进学生的身心健康，促进学生全面、健康、和谐发展；一年来迎江区教体局在区委、区政府领导下，为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》（中办发〔2020〕36号），全面贯彻党的教育方针，牢固树立“健康第一”的思想，加强深化教育综合改革，把体育摆在更加突出的位置，树立体育教学工作开展的优劣直接影响到人才培养的质量观，强化‘教会、勤练、常赛’，学校体育工作取得明显突破，学生体质健康水平得到明显提升，在“享受乐趣”中“增强体质”，形成 “健全人格”。构建起一整套科学、有效的体育与健康课程教学新模式。

一、学校体育工作基本情况

我区现有中小学校13所（其中：小学共计10所，中学1所，九年一贯制学校2所），小学在校学生数为12888人，初中在校学生数为2403人，学校体育工作等级评估优秀率为100%。各校都建立了体育专项督导制度，并且制订了体育活动意外伤害管理制度，购买了意外伤保险，保障措施完善。

1.学校体育教师配备情况：目前，专职体育教师59人，其中九年一贯制学校9人，小学42人，中学8人；兼职体育教师35人，按照标准配备，基本满足教学工作需要。

2.学校体育场地设施情况：目前，6所城区小学、1所乡镇中心学校，均建有200米塑胶运动场地，2所九年一贯制学校，一所建有标准400米塑胶运动场地，1所建有200米塑胶运动场地；1所中学为标准400米塑胶场地。7所小学、1所初中、2所九年一贯制学校均有足球场地。在满足学校教学的同时，教育部门积极实施体育场馆开放。在疫情控制并解除封闭后，我区城乡共13所中小学体育场馆均实现全部向社会开放。配备安保人员和管理人员，加强学校体育场馆开放的管理，添制设备和维护场地。制定并完善了开放公示、安全保卫、突发事件预防和处置等制度。

3.学校体育经费投入及体育器材情况：2021年体育场地经费支出49.65万元；体育专用器材经费支出18.23万元；体育工作经费28.03万元，实现了义务教育基本均衡。

4.体育教学改革方面

（1）体育传统项目学校情况：坚持“资源共享、人才共育、特色共建、成果共创”的原则，结合我区传统优势，坚持普及与提高相结合，建立健全学校体育人才培养机制，完善重点建设类和巩固强化类项目传统校布局。传统项目学校与区、市直中学及市训练中心进行对接，保障输送畅通。目前，我区华中路第二小学（田径）、依泽小学（乒乓球）和滨江实验学校（手球）为省级体育传统项目学校。安庆十四中、双莲寺小学（田径）和龙狮中心学校（足球）为市级体育传统项目学校。市级青少年体育俱乐部二所。2014年度健康路小学、四照园小学、绿地实验学校被国家体育总局体操运动管理中心全国啦啦操委员会认定为全国啦啦操实验学校、全国校园课间啦啦操实验区。2015--2021年有十所中小学先后被教育部认定并命名为“全国青少年校园足球特色学校”（十四中学、人民路小学碧桂园校区、龙狮中心学校、长风中学、绿地实验学校、长风中心学校、华中路第二小学、华中路第三小学、双莲寺小学、滨江实验学校）。2018年迎江区被教育部命名为“全国青少年校园足球试点区” 。2019--2021年迎江区6所幼儿园被教育部命名为“全国足球特色幼儿园”。2019--2021年，迎江区与市训练中心签订（绿地实验学校）击剑、射击项目备战协议，与市球类中心签订（滨江实验学校）手球项目备战协议，建立迎江区击剑、射击、手球项目训练基地。

（2）学校体育课程开设情况：我区严格按课程标准开展教学，保证学生运动负荷，让每个学生都得到充分锻炼。从2021年度学校自评及区教育局检查情况来看，全区中小学校体育开课率均达到100%，各校均规范操作体育“两课”、“两操”、“两活动”，保证中小学生每天1小时校园体育活动，开足体育课时。开展课外文体活动和大课间活动。按照“人人有技能项目、班班有专项活动、校校有特色”的目标，我区积极组织开展阳光体育活动，鼓励各校因地因校制宜开展形式多样、简便易行、效果明显的运动项目，全力推进“足球进校园”活动，推动学校体育工作蓬勃有序开展,至2021年，全面达到每位学生基本掌握1至2项体育技能。

（3）体育教科研开展情况。我区一直把体育教研工作与课题研究工作放在教学工作的首位，同时也作为提高体育教师专业水平的重要方面来抓。全区学校体育教研工作与课题研究工作均能正常开展，先后派出教师赴县区和市区参与“同课异构”和“名师送教”区域课堂教学交流活动6次。借力"冬奥”举办契机，打造冰雪项目课堂，开展冰壶项目“同课异构”教学研讨活动。畅通研讨交流渠道，组织教师参加或主持《中国学校体育》“草根争鸣”、“群英荟萃”和《体育教学》等栏目专题网络研讨活动数10期，承办《中国学校体育》杂志《草根争鸣》第144期话题分会场研讨，探析微课教学现象和规律，为一线教师的教育教学发挥导向、引领作用，多名教师的观点和论述被杂志选中刊登发表。

教科研成果突出，韩彤老师分别在《中国学校体育》杂志2021第1期和第8期上发表文章；韩彤、胡冰老师的信息技术论文，发表于2021《安庆师训》。韩彤、查强、罗传伟、胡冰等老师参加学体杂志“群英荟萃"网络研讨，并在杂志上发表；韩彤、李欣、杨星星老师参加《体育教学》杂志专题讨论并发表；胡冰老师在《中国学校体育》杂志教学案例评比中荣获二等奖。

打磨一线体育教师常态课，优课比赛成绩突出。韩彤、江雪风被市级推优参加安徽省义务教育段体育与健康优质课比赛；胡冰、倪松清老师教学课被市级推荐参加“全国第九届中小学体育优质课展示”评选。胡冰、李欣、杨乐乐、刘波杨4名教师圆满完成市级交办的19节省级资源录课任务。在2021年安庆市中小学教育教学论文评比中，获一等奖1名，二等奖2名，三等奖2名。

（4）体育竞赛文化活动开展情况。由于受到疫情的影响，虽然各类体育竞赛缓行举办，但各校积极组队训练参加市级各单项比赛、省级单项比赛均取得优异成绩。全区每年举办多项小型体育运动竞赛，如田径、手球、围棋、啦啦操冰雪项目等。各校每年至少举办1次田径运动会、多次开展班、年级小型体育联赛、长跑、跳绳、踢毽子、轮滑、冰雪项目或体育节等。如龙狮中心学校举办“童心向党庆华诞，强体健魄筑梦想”体育节；十四中第七届校园足球文化节；双莲寺小学携手“爸爸运动队”体育节深植“红色火种”；北京冬奥会“吉祥物”故事征集结果出炉，迎江区4名师生上榜。2021年10月29--30日迎江区举办了“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动中小学生田径联赛。在2021年8月全国校园足球夏令营(安徽分营)足球比赛中，我区6名小学生与其他县区联合组队荣获小学女子甲组第七名的优异成绩。2021年安庆市小学生田径运动会，我区绿地实验学校、华中路二小、人民路小学碧桂园校区获大团体总分前三名。2021年安庆市中小学生校园足球联赛，绿地实验学校、双莲寺小学足球队喜入八强。

5.国家学生体质健康标准测试和上报工作。我区将学生体质健康测试成绩，纳入年度学校考核内容之一，坚持开展体质健康测试，提高学校体育工作实效。依据《国家学生体质健康标准》，按照省市教体部门制定的《学生体质健康监测评价办法》，确保所有学校都要开展学生体质健康测试，切实保证测试质量。加强人员培训和过程管理，采取学校自测，教体部门审核等方式，促进测试有序开展，数据真实可靠。充分发挥测试作用。学校、区教体局逐级上报国家学生体质健康标准数据管理系统，准确把握学生体质健康状况和变化趋势。

全区各中小学学生体质健康测试上报率达100%，学生参与率100%，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求。学生体检率均达到100%。

二、学校体育工作存在问题和困难

1.学校体育发展的外部环境氛围还有待于进一步营造，形成内外合力，扩大学校体育的社会支持力度仍有待于加强。我区学校体育工作联席会议制度尚不健全，各部门齐抓共管、形成发展合力方面还比较滞后。

2.体育专业师资力量不足。虽然近年来每年均招聘了体育教师，但是仍然不足，为了满足学校正常的体育课开设，只能采取外聘专业老师和非专业老师兼职代课，这势必影响了体育教学力量及体育活动的开展。

3.从调查看学校体育器材均基本达标，但教学器材使用率有待提高，有些教师担心体育课安全问题，不使用大型器材及危险器材，造成器材闲置。学校开展体育活动（包括运动会）规模相对较小，项目较少，学生参与面有限。同时体育比赛等激励机制也不太健全和完善。

4.《国家学生体质健康标准》全面实施和测试数据上报还任重而道远。实施中依然存在的问题、困难：一方面受场地、设施条件限制，另一方面也受限于部分学校体育教师素质。

5.学校体育教育安全工作亟待进一步加强。从各校自查看，很多学校目前为保证体育教育安全，仅在没有大运动量情况下进行的体育教学。有一定危险性和大运动量教学活动、运动竞赛等学校不敢开展，这方面的教育也就相对缺失。

三、意见和建议

1.健全支持学校体育工作的有效体制机制。建立健全党委和政府统一领导、党政群齐抓共管、教体部门组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。2021年7月24日，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）发布，学校教育如何转向需求，培训机构如何转型发展，家长期待如何转变观念，均需要积极回应。体育教育，“双减”给予了新机遇，也面临新挑战，但“双减”助力体育教育实现新突破将成为必然。新机遇、新挑战，“双减”给予体育教育一把“双刃剑”。建立在党委和政府领导下，教体、卫生部门和共青团组织等共同参加的青少年体质健康工作联席会议制度，每年定期召开会议，统筹协调研究解决有关问题。各相关单位要通过开展丰富多彩的校外体育活动和团、队活动，充实课外生活，将广大青少年吸引到健康向上的体育活动中来。

2.进一步加大配备体育教师力度。重视体育教师的补充和配备，优先把体育教师列入教师招聘计划，特岗计划和新进教师计划向体育教师岗位倾斜，加快教师结构调整，加大转岗培训、专题培训力度。但到目前为止，仍存在部分兼职体育教师，区教体局将进一步加大配备体育教师力度，争取在较短的时间内配足配齐城乡中小学体育教师。

3.加大学校体育工作经费投入，优化体育工作的硬件环境。我们将提高体育的专项经费，加大投入，逐步实现全区中小学运动场地塑胶化、草坪化，学校体育器材全面达标。

今后我们将进一步提高思想认识，加大工作力度，采取有效措施，不断提升学校体育工作整体水平，为促进青少年学生身心健康，体魄强健，德智体美劳全面发展而不懈努力。

迎江区教育体育局

2022年1月25日