今年以来，三原县立足实际，贯彻新发展理念，围绕国家学前教育普及普惠县创建目标，积极构建“七化七提升”工作模式，建立健全覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系，深入推进三原县学前教育健康优质均衡发展。

实化党建引领，提升工作效能。坚持党委领导，民办学校党总支负责，书记抓党建工作主体责任，公办中小学校党组织履行属地管理责任，实施重点工作月调度制度；充分发挥学校党组织政治功能和组织功能，落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党的组织生活制度，完善党建工作指导员考核制度，落实书记抓党建述职考核制度，适时开展谈心谈话、警示教育，营造良好的民办学校政治环境。开展“评星晋级、争创双强”“联建互促”活动，建立10个标准化党员活动室，以点带面提升党建工作水平。落实党员、教师“千帮千”志愿帮扶工作，开展爱国主义教育，培育和践行社会主义核心价值观。

强化经费保障，提升统筹能力。投入扶持资金4280万元，新建山西街幼儿园，正谊幼儿园，预计增加学位780余个，从源头缓解“入园难““入园贵”等问题；统筹规划小区配套幼儿园，对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的问题进行专项整治，确保配套幼儿园办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，回归城镇小区配套园的公共服务属性；扩大普惠性学前教育资源，增加公办学前教育资源供给，新建中山街等5所幼儿园保教楼项目，维修改造40所乡镇中心幼儿园、村级幼儿园功能部室、室外运动场地等项目，新添置幼儿活动室设备1157套、功能部室设备175套，新增大型玩教具73件、图书16920册，不断改善办园条件。

转化资源布局，提升普惠水平。成立三原县创建县域学前教育普及普惠县工作领导小组，制定《三原县创建县域学前教育普及普惠工作实施方案》《三原县学前教育深化改革规范发展实施方案》，科学规划学前教育布局；各乡镇根据出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善《三原县中小学幼儿园布局专项规划》，确保每三年调整一次，坚持做“加法”不做“减法”，做好逐年入园需求测算；实行扶大、扶优政策，配合县民政局形成“双部门联动”的民办教育年检工作机制，共同推进民办教育规范管理，着重对年检不合格的幼儿园进行整改，通过“撤并转”家庭作坊式幼儿园，对部分民办幼儿园采用并入公办、择址另建、停办、中心园托管等方式进行督促整改，引导和扶持民办幼儿园面向社会开展公益性、普惠性的学前教育，形成中心园示范引领、适当保留村级园和民办园的格局，进而推进全县学前教育普惠性资源的增长，建立覆盖城乡、布局合理的公益普惠性学前教育公共服务体系。

深化教育改革，提升保教质量。全面实施《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，制定《三原县学前教育联盟体实施方案》，将理论落实到实践，成立覆盖82 所城乡幼儿园的三大教育联盟体，实行教师跟岗学习和轮岗交流，促进城乡优质资源共享，推动县域学前教育普及普惠安全优质健康发展。聘请省、市级专家在全县范围内开展预防和纠正幼儿园“小学化”倾向专题巡回宣讲活动，明确幼儿园“小学化”倾向的危害，引导教师及家长树立科学的育儿理念，坚持寓教于幼儿一日活动中，杜绝“小学化”现象。全面推进幼小科学衔接，强化幼儿园和小学深度合作，践行游戏化试点，落实“以游戏为基本活动”理念，开展幼儿园教育质量评价，为幼儿园树立科学评估导向，全面提升保教质量。

优化管理模式，提升办园水平。 实施“12317”学前教育管理体制，“12317”分别指“成立一个学前教育工作领导小组”“相关股室提供保教保育质量提升行政推动＋教研推动”“三个区域教育联盟体协同发力”“17所中心幼儿园辐射引领”自上而下打通纵向管理架构，夯实普及普惠基础，全面提升学前教育管理水平；以规范人员资质管理为抓手，促进和提高教师持证率，把持证作为教师待遇标准、幼儿园等级认定和评优、申报示范园、普惠园奖励的重要依据，突出以抓“各级示范园”为核心的多元教育体系质量，适应当前幼教发展形势，全面提升学前教育质量和办园水平；加强幼儿园常规管理，定期监管各园有关制度建设与执行情况，检查和监管幼儿园收费结算公示情况，促进幼儿园管理工作规范化，同时规范全国学前教育管理信息系统，赋能学前教育高质量发展，随时掌握各园有关信息和数据，促使园所保教管理精细化和透明化。

严化队伍建设，提升专业素养。加强师资培训，明确三大“教育联盟体”工作职责，细化工作流程，围绕儿童主体地位不动摇，确保幼儿园保教质量不断提升，实施示范园与薄弱园之间的置换帮扶培训，进一步强化片区交流，提升教师专业技能素养。引导和监督民办幼儿园配足配齐有资历的专任教师，严格按照有关法律法规规定，与聘用教职工签订劳动合同，按规定缴纳社会保险。继续采取招教的方式解决公办幼儿教师数量不足的问题，新增专任教师28名扩充幼儿教师队伍。按照“政治引领正作风、担当作为激活力、满强强怀创实绩”工作要求，组织各园踊跃参与“讲述立德树人故事 深化五育并举实践”主题活动，落实立德树人根本任务。以“学前质量发展共同体”建设为重要途径，依托区域研修联盟体推进幼儿园课程游戏化建设，充分发挥示范引领作用，整体提升区域办园质量。

细化评估举措，提升服务水平。抽调人员组建专家督导小组，重点围绕学前教育热点、难点、重点问题开展学前教育普及普惠督导评估督查，通过召开汇报会、查阅资料、现场核查、座谈交流等方式，对幼儿园的办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等5个方面进行全方位的督导评估。以《幼儿园保育教育质量评估指南》为指引，摸清全县学前教育普及普惠存在的问题和办园水平，聚焦问题抓整改，切实把整改问题的过程转化为规范办园、提升技能、加强师德的过程，扎实推动园区发展问题整改，提升群众满意度。督促各园建立台账，总结管理经验、查找自身问题并抓好整改落实，凝心聚力打造社会满意的优质教育品牌。以评促建，将幼儿园督导评估结果纳入年终考核评价，作为考核幼儿园园长任命、晋升、调整岗位及幼儿园星级评价的重要依据，以此督促幼儿园进一步规范办园行为，高效优质推进学前教育普及普惠达标工作，努力办好人民满意的教育。

供稿：三原县教育局