近日，教育部办公厅印发《关于开展高校“百个研究生样板党支部”和“百名研究生党员标兵”创建工作的通知》，就组织开展全国高校“百个研究生样板党支部”和“百名研究生党员标兵”创建工作（以下简称“研究生党建双创活动”）进行部署。《通知》指出，“研究生党建双创活动”在教育部党建工作领导小组领导下，由教育部思想政治工作司、学位管理与研究生教育司、教育督导局指导，教育部学位与研究生教育发展中心主办，《中国研究生》杂志承办。为此，教育部学位与研究生教育发展中心主任、《中国研究生》杂志主编黄宝印就有关问题回答了记者提问。

一、“研究生党建双创活动”开展的主要背景是什么？

一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，对坚持和加强党对高校的全面领导、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务作出了一系列重大部署。2014年12月，习近平总书记在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上发表重要讲话指出，“全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用”。2017年2月，中共中央国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》强调，“加强教师党支部、学生党支部特别是研究生党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。”高校研究生党支部是落实研究生党员发展、教育、管理、监督和服务的基本单位，是党组织团结引领广大研究生的重要阵地，是落实上级党组织各项任务、开展研究生思想政治工作的战斗堡垒。2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调指出，“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。”2018年5月2日，习近平总书记在北京大学师生座谈会上的重要讲话中进一步强调指出，“广大青年要成为实现中华民族伟大复兴的生力军，肩负起国家和民族的希望”“培养社会主义建设者和接班人，是我们党的教育方针，是我国各级各类学校的共同使命。大学对青年成长成才发挥着重要作用。”研究生党员是青年的优秀代表、是研究生中的先进分子、是中国特色社会主义建设者和接班人的骨干力量，具有重要的模范带头作用和示范引领作用。开展“研究生党建双创活动”，是立足新时代，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，坚持和加强党对高校的全面领导，落实立德树人根本任务，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，着力培养担当民族复兴大任时代新人的创新举措。

二是贯彻落实教育部党组加强高校党建和写好教育“奋进之笔”的重要举措。

今年是教育系统党建质量年，教育部党组作出写好教育“奋进之笔”的重大部署，启动实施了“基层党建质量提升攻坚行动”，印发了《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》，发布了《关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》。陈宝生部长指出，要把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为全战线当前和今后一个时期首要政治任务，把实施“奋进之笔”行动，作为贯彻落实党的十九大精神和2018年工作的主要抓手。在《关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》中明确，启动实施“十百千万工程”。在创建“1000个党建样板支部”项目中单列100个计划，用于加强研究生党支部建设。“研究生党建双创活动”是新时代高校党建“双创”工作的重要组成部分，是新时代研究生党建工作的重要推动力量，列入了教育部党组“奋进之笔”。创建活动的实施是贯彻落实教育部党组加强党建和推进“奋进之笔”总体部署，聚焦研究生党建工作，努力交出“得意之作”的重要举措。

三是促进新时代研究生党支部、研究生党员充分发挥示范引领作用的重要举措。

研究生教育作为国民教育体系的顶端，是培养高层次人才和释放人才红利的主要途径，是国家人才竞争和科技竞争的重要支柱，是实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的核心要素，是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点。当前，我国已成为世界第二大研究生教育大国，在校研究生已近264万，其中，研究生党员占在校研究生的一半以上。“研究生党建双创活动”是研究生党建工作的一个创新举措、一次有益尝试，有助于研究生教育坚持正确的政治方向，立足于服务国家经济社会发展大局，扎根中国大地，紧跟时代主流，助力人才强国和科教兴国战略的实现。通过“研究生党建双创活动”，充分发挥研究生基层党组织的战斗堡垒作用和研究生党员的先锋模范作用，是进一步激发研究生努力成为“有理想、有本领、有担当”的有为青年，成为又红又专、德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的重要举措。

二、“研究生党建双创活动”为什么由学位与研究生教育发展中心主办、《中国研究生》杂志承办？

教育部办公厅《关于开展高校“百个研究生样板党支部”和“百名研究生党员标兵”创建工作的通知》明确，“研究生党建双创活动”在教育部党建工作小组的领导下，在思政司、研究生司和督导局的指导下，由教育部学位与研究生教育发展中心主办，《中国研究生》杂志承办。

作为教育部批准的、覆盖学位与研究生教育发展领域的独立事业法人单位，学位中心承担教育部、国务院学位委员会、国务院教育督导委员会委托开展的学位与研究生教育的评估、评审与监测工作，并根据需要面向社会自主开展与学位与研究生教育有关的评估、评审服务工作。学位中心拥有全面的学位与研究生教育信息库、庞大的学位与研究生教育专家库、经验丰富的学位与研究生教育专业化评价管理服务队伍，是具有广泛影响力的学位与研究生教育专业服务机构。经过20年的发展，在学科评估、学位授权点审核、论文抽检、研究生教育质量保障、跨境高等教育质量保障、学位认证、同等学力全国统考、学位与研究生教育服务等领域，学位中心日益成为学位与研究生教育领域权威性专业服务机构，在学科建设、研究生教育、质量保障等领域日益发挥重要作用。2018年，是我国改革开放40周年，也是我国恢复研究生教育40周年。立足新时代，学位中心充分认识研究生教育在新时代肩负的伟大使命，全面把握我国研究生教育所处的历史方位，助力实现研究生教育从大国向强国的历史性飞跃，自觉以十九大精神为指导，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照教育部党组总体部署，主动谋划、积极作为，充分发挥学位中心职能，以专业性、权威性、公正性、引领性为要旨，更好地服务政府、服务高校、服务社会、服务学生，更好地服务中国特色学位与研究生教育改革发展，助力研究生教育高质量、内涵式发展。

习近平总书记在刚刚召开的全国宣传思想工作会议上强调，“宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。”“要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。”《中国研究生》杂志创刊于2002年，由教育部主管，学位中心主办，是我国研究生教育战线的重要媒体平台，是全国唯一面向广大研究生群体的综合性期刊。杂志以服务研究生教育事业发展、促进研究生成长成才为宗旨，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党和国家的教育方针政策，贴近研究生的学习、思想和生活，为广大研究生、研究生导师、研究生管理工作者搭建沟通交流平台。作为面向广大研究生的杂志，《中国研究生》着力于在弘扬主旋律、传递解读政策精神、推进研究生思想政治工作、助力研究生成长成才等方面积极发挥媒体的引领作用，产生了良好的社会效果。《中国研究生》杂志贯彻落实十九大精神作出的重大战略部署，聚焦中国学位与研究生教育事业发展和研究生成长成才，落实立德树人根本任务，立榜样、树标兵，引导广大研究生在决胜全面建成小康社会、实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想。承办“研究生党建双创活动”，宣传研究生党支部和研究生党员中的先进典型，弘扬主旋律，传播正能量，提升研究生党建工作水平，是充分发挥《中国研究生》杂志思想引领和舆论引导作用的重要举措。

三、“研究生党建双创活动”的总体要求是什么？

“研究生党建双创活动”的总要求要做到“四个突出”：

1.突出政治建设。坚持政治建设为先，大力推进研究生党支部和研究生党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移听党话、跟党走，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

2.突出时代使命。推动研究生党员立足新时代，担当新使命，争做新青年。引导教育研究生党员，志存高远、脚踏实地，勇敢肩负起时代赋予的重任，成为“爱国、励志、求真、力行”的表率，做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。

3.突出价值导向。以社会主义核心价值观为引领，推动研究生党支部提升组织力，增强党组织吸引力、凝聚力、号召力，引导研究生党员坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

4.突出示范引领。坚持典型引领为要，挖掘发现、总结凝练研究生党建成熟机制、有效办法、典型经验，弘扬主旋律，传播正能量，有力推动研究生党支部建设全面进步全面过硬，有力推动研究生党员先锋模范作用更加深入更加突出。

四、“研究生党建双创活动”的创建目标是什么？

“研究生党建双创活动”是“新时代高校党建‘双创’工作”的重要组成部分，是新时代研究生党建工作的重要推动力量。希望各省教育工委和高校党委高度重视，部署做好相关工作，制定推荐方案，做好推荐对象的审核把关等工作。以“研究生党建双创活动”为契机，及时发掘、凝炼、宣传研究生党建工作的身边典型，充分发挥引领示范、辐射带动作用，推进研究生党建工作质量整体提升。

“研究生党建双创活动”面向全国高校开展，遴选创建100个研究生样板党支部,推荐产生100名研究生党员标兵，辐射带动全国高校研究生党建工作开展。活动每两年开展一次。

五、研究生样板党支部有哪些创建要求？

参加创建的高校研究生党支部，应满足四个基本条件、达到七个创建标准：

四个基本条件是：

（1）党支部一般应成立至少2年。

（2）党的十八大以来，党支部充分发挥战斗堡垒作用，以提升组织力为重点，着力发挥政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚广大研究生、促进研究生学习科研等方面的主体作用，党员先锋模范作用突出。

（3）近三年来（指2015年8月1日以来，下同），党支部或党支部书记曾获得校级（含）以上重大表彰，或在党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”或相应等次；至少1名支部成员获评国家奖学金或省部级（含）以上荣誉称号；支部或支部成员在作用发挥、思想引领、党建工作、基层服务等方面有重大影响，产生良好反响，获得省级（含）以上主流媒体宣传报道。

（4）近三年来，党支部在党建和意识形态领域未出现过突出问题，未发生过影响安全稳定的重大事件；党支部成员及支部所在学术团队或科研组织未出现违法违纪、违反学术道德等问题。

七个创建标准是：

（1）教育有力。坚持以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，研究生党员理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育扎实开展，主题党日严格规范。

（2）管理有力。发展党员、党员培训、党员组织关系和党籍管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作扎实有效，研究生党员先锋模范作用充分发挥，落实不合格党员组织处置工作稳妥有序。

（3）监督有力。坚持把纪律和规矩挺在前面，善于发现苗头性倾向性问题，“咬耳扯袖”成为常态，监督研究生党员履行义务、遵规守纪及时到位，教育引导等措施有效运用。

（4）组织有力。最大限度地把研究生组织起来，引领带动研究生投入学习、科研工作的动员力、实效性强。

（5）宣传有力。学习宣传贯彻上级党组织决策部署及时到位，注重发现树立、宣传推广研究生典型人物、典型事迹。

（6）凝聚有力。善于统一思想、凝聚人心、增进共识，思想引领和价值观塑造有机融入研究生学习、科研生活，组织引领研究生听党话、跟党走，成效突出。

（7）服务有力。常态化了解研究生困难诉求、倾听研究生意见建议，研究生有困难找支部、有问题找党员的帮扶机制健全有效。

六、研究生党员标兵有哪些创建要求？

参加争创活动的高校研究生党员，应满足四个基本条件、达到四个创建标准:

四个基本条件是：

（1）党组织关系在推荐高校的研究生正式党员。

（2）充分发挥先锋模范作用，在思想引领、团结带动研究生方面发挥带头作用，在学习、科研、社会实践等方面发挥骨干作用。

（3）近三年来，获得校级（含）以上“优秀共产党员”荣誉称号；获得国家奖学金或取得重大学术成果，或在思想引领、榜样带动、服务社会等方面有突出表现。

（4）带头遵纪守法，严格遵守党章、党纪、党规，模范遵守国家法律法规，认真遵守校规校纪。未出现违法违纪、违反学术道德等行为。

四个创建标准是：

（1）理想信念坚定。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对党忠诚，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（2）学业成绩优秀。刻苦学习，努力钻研，学习成绩优异；崇尚科学，遵守学术道德，科研成果突出。

（3）带头作用突出。积极参加志愿服务、公益活动、社会实践、文体竞赛、创新创业等活动，做出突出成绩，发挥先锋模范作用。

（4）师生高度认可。牢记党的宗旨，乐于奉献，积极关心同学、帮助同学，在师生中形象好、威信高；自我要求严格，品行端正，作风优良，受到师生广泛赞誉。

七、创建活动如何组织实施？

“研究生党建双创活动”实施大致分为组织推荐、评审认定、结果公示、结果公布四个阶段。

第一步，根据各省区域内研究生党支部数量和研究生党员数量确定各省推荐对象名额。根据属地管理原则，由各省级教育工委组织推荐研究生样板党支部和研究生党员的候选对象。

第二步，由推荐研究生党支部、党员所在高校党委领导组成评审专家，对推荐对象材料进行通讯评审。由教育部党建工作领导小组成员、相关专家组成的评审专家委员会对评审结果进行审议，确定入选对象名单。

第三步，在《中国研究生》杂志、中国学位与研究生教育信息网、全国高校思想政治工作网等开设“研究生党建双创活动”专题，对入选对象名单进行公示。

第四步，今年年底前发布“研究生党建双创活动”正式入选名单，在《中国研究生》杂志、中国学位与研究生教育信息网、全国高校思想政治工作网、新华网、光明网等媒体上进行宣传报道。