新华社9月28日电 综述：出尔反尔，英国气候政策倒退引发广泛批评

新华社记者郭爽

英国首相里希·苏纳克近日在唐宁街发表的一次演讲中宣布，将采取“新方法”实现净零排放，包括将新汽油和柴油车销售禁令从2030年推迟到2035年、放缓淘汰燃气锅炉、不对北海油气开采设限等，旨在保护“生活拮据的英国家庭”免受“不可接受成本”影响。这番在气候政策上急剧转向的表态引发来自科学界、产业界、国际组织以及英国多个媒体、党派和环保团体等强烈反对。

苏纳克27日还在社交媒体上表示，实现净零排放不是只靠希望就能实现的，在转向可再生能源的同时，“我们依然需要石油和天然气。这是为了保护英国能源安全的正确长期政策。”

英国政府曾承诺到2050年实现净零排放，并于2019年写入法律。对于苏纳克的这一政策转向，英国大多数媒体表达了反对意见，指出这是苏纳克在“绿色政策上一个巨大的倒退”，是其“将政治置于净零目标之上”；这一决定“似乎更多地出于政治和选举考虑，而不是气候”。

在英国政界，苏纳克的表态意味着多年来形成的跨党派气候政策共识可能被打破。苏纳克演讲结束后，英国工党表示将逆转首相关于推迟新柴油和汽油车销售禁令的决定。在保守党内部，此举也面临不少批评声音。有媒体分析认为，一些保守党议员可能将对苏纳克发动不信任投票。

科学界强烈反对气候政策转向，多名学者要求苏纳克停止将气候问题政治化。英国伦敦大学学院可持续资源研究所所长、能源政策教授吉姆·沃森教授指出，苏纳克的演讲充满了矛盾，将使英国更难实现中长期气候变化目标。“它还有可能因推迟放弃化石燃料并减少英国的经济效益而增加成本。”

制造业团体对苏纳克的讲话表示强烈不满，认为此举是该行业的“巨大挫折”。Make UK（前身为英国机械制造业雇主联合会）、建筑设备协会和化学工业协会等15家英国制造商贸易组织负责人在联名发给英国《金融时报》的信中说，苏纳克的决定发出了“完全错误的信号”，并示意“我们正在倒退”。

这些行业组织还批评了政府改变气候策略的决定带来的不确定性，警告称这可能会损害英国的国际竞争力。在苏纳克宣布相关措施后，Make UK对340家制造商进行了一次快速调查，发现68%的公司已经为努力实现净零排进行了相关投资，另有22%的公司计划明年这样做。

汽车行业和能源行业也对苏纳克的演讲表达了反对。英国汽车制造商和贸易商协会（SMMT）表示，气候政策应避免出现反复，政府应出台电动汽车激励措施抵消推迟燃油车禁令的影响，让消费者有信心向电动汽车过渡。福特公司英国业务主管莉萨·布兰金说，汽车行业需要英国政府提供三样东西：雄心、承诺和一致性，推迟燃油车禁令的措施将会损害这三者。意昂集团英国分公司首席执行官基什·诺伯里认为，“绿色政策只能付出代价”是“错误的论点”，绿色政策在增加就业的同时提供了负担得起的能源。

国际能源署批评英国政府削弱其净零目标的决定。国际能源署署长法提赫·比罗尔称发达经济体应该带头“增加而不是减少（应对气候变化的）雄心”。

上百家环保组织负责人还联名致信苏纳克，称此举将是他担任首相期间“犯下的历史性错误，可能对英国经济造成持久损害”。信中说，气候变化正在对英国和世界其他地区造成灾难性影响，现在不是拖延面对而是行动的时候。