中华全国学生联合会中国领导下的中国高等学校学生会、研究生会和中等学校学生会的联合组织01历史沿革组织章程主要领导组织体制历次大会目录03050204中华全国学生联合会（简称“全国学联”，英文译名为“All-ChinaStudents’Federation”，英文缩写为“ACSF”）是中国领导下的中国高等学校学生会、研究生会和中等学校学生会的联合组织。国民教育体系中的全日制普通高等学校和中等学校的学生会、高等学校和科研教育机构的研究生会、国外中国留学生团体，承认本会章程，均为本会会员。2020年8月17日上午，中华全国学生联合会第二十七次代表大会在京开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席发来贺信，代表党中央，向大会的召开表示热烈的祝贺，向全国各族各界青年和青年学生、向广大海外中华青年致以诚挚的问候。中华全国学生第十四届代表大会会场全国学联是“五四”运动的直接产物。在五四反帝爱国运动中，全国各地先后出现了许多学生自己的组织——学生联合会，在其基础上，伴随着学生运动的日益高涨，全国学联应时而生。1919年6月16日至8月5日，来自全国各地和留日的学生代表60余人，在上海召开了第一次全国学生代表大会，会议通过了《中华民国学生联合总会章程》，宣告全国学联正式成立。

1949年9月，全国学联作为46个派出代表的单位之一，参加了中国人民政治协商会议第一届全体会议。会议选举产生了中国人民政治协商会议第一届全国委员会，时任全国学联主席谢邦定代表全国学联当选为全国政协第一届全国委员会委员。从“五四”运动到全国解放，全国学联共召开14次全国学生代表大会。新中国成立后，全国学联响应党的号召，团结和引导全国广大学生刻苦学习，勇于实践，一批又一批的青年学生从学校走向社会，为祖国的繁荣富强建功立业。从1951年到1965年，全国学联召开了十五大至十八大4次代表大会。“文化大革命”期间，由于林彪、“四人帮”祸国殃民，教育战线成了“重灾区”，全国学联被迫十多年没能开展工作。粉碎“四人帮”后，以党的十一届三中全会为标志，祖国的发展进入了崭新的历史阶段，全国学联也重新焕发了应有的青春活力。全国学联按照民主集中制的组织原则，在中国的领导和中国共产主义青年团的指导下，依照国家的法律、法规和本组织的章程开展工作。中华人民共和国宪法是全国学联一切活动的最高准则。全国学联实行团体会员制，国民教育体系中的全日制普通高等学校和中等学校的学生会、高等学校和科研教育机构的研究生会、国外中国留学生团体，凡承认全国学联章程的，均为全国学联会员。

全国学联代表大会是中华全国学生联合会的最高权力机关。全国学联代表大会进行选举和通过决议实行表决全国学联委员会是中华全国学生联合会在全国学联代表大会闭会期间的最高权力机关。全国学联委员会由当选为委员的会员团体组成，每届任期五年。全国学联代表大会如提前或推迟举行，它的任期相应改变。全国学联委员会进行选举和通过决议实行表决制。全国学联委员会内设若干工作委员会，由全国学联委员成员团体组成。各工作委员会设主任委员团体一个，委员团体若干。全国学联主席团是全国学联委员会的常设机关。全国学联主席团由当选为全国学联主席和主席团成员的会员团体派出的代表组成。主席团成员团体认为必要时，可以更换自己派出的代表。主席团全体会议每年至少举行一次，由主席召集。全国学联主席团决定重要事项实行表决制。全国学联主席团内设若干专门工作委员会，由全国学联主席团成员团体组成。各专门工作委员会设主任委员一名，委员若干名。中华全国学生联合会章程（中华全国学生联合会第二十七次代表大会部分修改，2020年8月18日通过）第一章总则第一条中华全国学生联合会（简称“全国学联”，英文译名为“All-ChinaStudents’Federation”，英文缩写为“ACSF”）是中国领导下的中国高等学校学生会、研究生会和中等学校学生会的联合组织。

第二条本会的基本任务：（一）以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循和贯彻党的教育方针，促进同学德智体美劳全面发展，团结和引导同学成为热爱祖国，适应中国特色社会主义事业要求的合格人才，进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉树立和践行社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗；（二）发挥作为党和政府同学的桥梁和纽带作用，在维护国家和全国人民整体利益的同时，依法依章程表达和维护同学的具体利益；（三）开展健康有益、丰富多彩的课外活动和社会服务，努力为同学服务；第一次代表大会第二次代表大会第三次代表大会第四次全国代表大会第五次全国代表大会第六次全国代表大会第七次全国代表大会第八次全国代表大会第九次全国代表大会第十次全国代表大会第十一次全国代表大会第十二次全国代表大会第十三次代表大会第十四次代表大会第十五次代表大会第十六次代表大会第十七次代表大会第十八次代表大会第一次全国学生代表大会全体代表合照1919年6月16日至8月5日在上海举行。来自全国各地和留日的60多名学生代表出席了会议。

工、商、教育各界也分别派代表到会讲话表示祝贺。会议通过了《中华民国学生联合总会章程》，确定“以联络感情、昌明学术、促进社会、辅卫国家为宗旨”，讨论了抵制日货、提倡国货的办法，组织了全国学生拒签和约的斗争，出版了《全国学生联合会日刊》，决定由京、津、沪等7处学联各派一人组成全国学联第一届理事会，会址设在上海。这次会议宣告了中华民国学生联合总会的正式成立，推动了全国学生运动的健康发展。1920年5月在上海举行。1920年4月，为抗议日本政府对我国主权的粗暴干涉，全国学联决定实行罢课，天津、杭州、上海等地学生的罢课游行遭到镇压，学生运动转入低潮。全国学联于5月底举行会议决定：北京、南京各选理事一人参加第二届理事会，会址仍设在上海。但由于会议在匆忙中召开，迟至10月，各地理事仍未报到，于是只能组织全国学联临时委员会，推举李达为主席。直到1921年1月底，这届学联理事会才最终组成。1921年8月14日在上海举行。出席会议的有来自全国16个省区的30多位学生代表。会议通过了《对太平洋会议之提案》，要求废除二十一条，收回青岛及山东的一切权利。当会议讨论“否认北庭案”及学生运动的方针时，发生了激烈的争论。

两派意见僵持不下，使会议陷于分裂。1923年3月15日在上海大东旅社召开。出席大会的有全国17个省区26位代表。会议在法巡捕房的干涉下，于26日被迫闭幕。这次大会以讨论改革政治为中心，确定了“独立教育，澄清政治，拥护人权，力争外交”四项原则；明确提出“打倒国际帝国主义，打倒军阀，建立自由独立民主的国家，为青年学生的利益而奋斗，为被压迫的民众利益而奋斗”的政治主张，大会讨论通过了《学生界与其他民众关系案》等重要文件，并最后决定由北京、上海等7处各出一名理事，组成第四届理事会。这次大会由于一批员和社会主义青年团员的积极努力，改变了以前学生运动“只问外交，不问政治”的倾向，制定了明确的奋斗目标，这标志着中国学生运动发展到一个新的水平， 成为“五四”以后学生运动从低潮走向高潮的起点。 1923年8月16日至29日在广州举行。出席会议的有12个省区30多位代表。孙中山派代表出席大会。大会在 《为本会今后运动之目标和进行的计划案》中明确提出：学生要加入民主革命，赞助三民主义。大会发表了敦请 孙中山重组政府的宣言。大会还通过了《为对于长沙“六一”案应取之态度案》等20多个议案。大会接受了中国 于1923年6月提出的召开国民会议来解决中国政治问题的主张，号召各地学联开展国民会议运动，并最后决定由 北京、广州等7处各派一理事组成第五届理事会。

这次大会对于动员广大青年学生加入国民革命战线起了积极作用。 从此，学生运动成为革命统一战线的一支不可忽视的力量。 1924年8月4日至18日在上海复旦中学礼堂召开。18个省市40余名代表出席了大会。在开幕式上，恽代英、施 存统、于右任、吴稚晖、邵力子等发表了演说。这次大会确定今后反帝斗争主要任务是：开展收回关税权、司法 权、教育权三种运动。大会决定与上海其它团体联络，发起组织上海废约运动大同盟和上海反帝运动大同盟。大 会向全国学生提出了“我们不能做一个奴隶式的学生”的口号。大会最后选出了执行委员会，中共党员李硕勋任 主任，副主任梅龚彬，组织刘一清，宣传陈企荫。这次大会有力地促进了废除不平等条约运动和国民会议运动的 开展，并为动员学生积极参加五卅运动作了政治上和组织上的准备。 1925年6月26日至7月6日在上海小西门少年宣讲团团部召开。出席大会的有30多个地区的61名代表。杨善南 任大会主席，恽代英任大会党团书记。大会认为帝国主义是中国一切祸乱的根源，确定反对帝国主义及其军阀走 狗为中国学生的历史使命。大会规定各地学生会组织中要设立工农部。大会修正了中华全国学生联合会章程，通 过了《改进学生本身利益问题决议案》等8个决议案，并发表了大会宣言及《致广州革命政府》、《致全国各界》 等10个电文。

大会选出了学联主席、副主席、文书、庶务、编辑、新闻等各部负责人。这次大会对于巩固和健全 发展全国学生组织，扩大民主革命力量，起到了积极的作用。 1926年7月23日至31日在广州国立广东大学召开，有21个地区的54名代表出席了这次大会，上海代表张超为 大会执行主席。这次大会是在中共广东区委学生运动委员会的领导下召开的。大会总结了一年来全国学生运动的 发展情况，确定学生对目前政治的态度，“第一是要继续‘五卅’反抗帝国主义、反抗军阀的精神；第二是要积 极参加民众一切的运动”，完成民族解放与自身解放的历史使命。大会提出统一全国学生运动和集中全国学生力 量共同奋斗的口号，大会通过了《会务总报告决议案》等10项决议案，发表了大会宣言，选举了第八届执行委员 会及学联总会各部负责人。这次大会确定的统一学生运动和支援北伐战争的任务，成为当时全国学生运动的指 1927年7月15日至20日在武汉国民党省党部礼堂召开。出席这次会议的学联代表共51人，刘荣简任总主席。大会分析了中国革命的形势，指出全国学生应团结起来，巩固革命力量，拥护革命的国民政府，消灭蒋介石、张 作霖，反对帝国主义武装干涉中国革命。大会号召全国学生到农村去，到军队中去，到群众中去。

大会谴责了在 南京成立国民党学生总会筹备处。大会通过了《第八届执行委员会关于会务工作报告决议案》等议案和讨伐蒋介 石宣言，并最后决定由上海等地学联代表15人组成第九届执行委员会，执委会推举上海刘荣简为总务部负责人， 湖北包泽英、湖南李绥立、江西邹努分别为组织部、工农商部和宣传部的负责人，福建林隶夫为秘书长。 1928年2月在南京召开。这次大会是在国民党政府的批准下召开的，大会就联合全国民众、实行平民教育、 提倡师生合作、切实保护学生利益等问题进行了讨论，并发表了宣言。大会选举了全国学联第十届执行委员会。 1929年3月13日，全国学联在南京召开第十届二次执委会时，遭到国民党南京政府的干涉，被迫迁移至上海继续 开会。同年10月，中华全国学生联合会被国民党中央训练部勒令停止活动。 1936年5月29日，在中共北方局和中共上海临时工作委员会的领导下，来自广州等21地的学联代表28人在上 海集会，上海各界救亡团体的代表也列席了会议。这次会议被列为中华全国学联第十一次代表大会。大会根据中 国提出的“停止内战、一致抗日”的号召，决定把中华全国学生联合会改名为中华全国学生救国联合会，并讨论 通过了联合会的《纲领》、《宣言》、《简章》及“加入世界学联”等项提案。

大会选举了北平等11个地区的代 表为本届学联执行委员会委员，选举北平地区代表刘江陵为学联主席，董毓华为组织部长、唐守愚负责全国学联 党组工作。这次大会有力地推动了全国学生抗日救亡运动的发展，为迎接抗日战争的全面到来作了思想上的准备。 1938年3月25日至27日，中华全国学生救国联合会在汉口商务大礼堂召开全国学联代表大会，商讨全国学生 救亡运动方针，这次会议被列为中华全国学联第十二次全国代表大会。出席会议的有73个单位123名代表，蒋南