为什么中国学校有保卫处和（部分）派出所？

首先需要说明的是，（绝大多数）校警也是学校的雇员。

美国高校校园安全管理体制由校园警察体制、保卫体制、保安(雇佣)体制等多种体制构成。绝大多数公立大学、著名私立大学都采取校园警察体制。校园警察的主要职能是执法和服务,并执行各高校制定的规章制度。

在上世纪五十年代以前，美国高等院校的保卫工作由没有执法权的保安人员负责,他们只负责看守楼门、停车场、贵重设备及仓库,对于校园内的违法犯罪活动不能做出及时的反应和有效的处理。到了六十年代，美国高等院校的不安定因素很突出,甚至对社会秩序构成了严重威胁。校园内原有的保安组织已经不能适应形势的需要，由于没有执法权,犯罪分子在校园内十分猖獗，各种违法犯罪、骚乱频繁发生,师生员工的人身、财产安全得不到保障。华盛顿州议会率先制定法令,授予各高校建立自身的警察的权力，在公立院校建立警察机构。随后,各州议会相继制定类似的法令,批准高校建立校园警察机构。1990年美国议会还公布了《校园安全法》，以联邦法的形式确立校园警察机构的法律地位。

所以通常来说，校园的安全管理人员由三部分组成：一是执法警察，大多是本校教职工，享有与地方警察局同样的执法权；二是安全管理人员（包括搞技术防范工作的技术人员），这部分人员没有执法权；还有部分人员属于保安人员，类似于我国高校聘用的保安人员。上述三类人员都受学校的行政管理领导。

校园警察会行使与真正的警察同样的权利———可以携带枪支、拘捕犯人、按地区法及州法律和联邦度法律办事。 一些中小型学校则会与一些提供安全管理工作的私知司签订契约，聘用经过专业训练的人员(保安人员)来保护他们的师生员工。这些“私家”警卫人员也被允许携带武器，但总的来说，他们不能逮捕市民或者拘留嫌疑人，要等真正的警员到达现场。