现代第二节 法国现代教育制度 导学： 法国学制的双轨性一直到20世纪20年代才开始初步改变，初等教育学校被定为统一学校，并将它与中学衔接起来，因而实行严格的统一考试制度。师范教育和教师职务比较受到重视，高等师范学校学术水平很高，这也是法国教育的重要特点。法国的高等教育学校有专门学校和大学两种类型，它们从19世纪起有较大的变化和发展，在传播资本主义文化、培养资产阶级需要的人才和发展科学方面发挥了作用。 学习重点： 法国二战后教育改革举措 学习难点： 法国教育改革特点及社会原因分析 知识网络： 法国――国家教育管理体制――双规制教育――综合中学运动――职业教育发展――高等教育改革 思考题： 1．20世纪前半期法国的教育制度特点 2．二战后法国进行了哪些教育改革 第一节 二战前法国教育改革 一、加强国家对教育的控制 20世纪初中央教育管理体制也发生了变化，法国设立了公共教学部。 在这一时期，法国主要是通过实施免费教育、义务教育和教育的世俗化来加强国家对教育的控制。 二、统一学校运动与学制改革 19世纪末，法国的教育体制是典型的双轨制，其中为劳动人民子女设立的初等教育和为资产阶级子女设置的中等教育互不衔接。

1919年，法国掀起了“统一学校运动”。 1923年，法国政府决定在初等教育阶段实施统一的学校制度。 影响 “统一学校运动”所引发的对法国学制的改革，有力地冲击了法国的双轨制教育，扩大了劳动人民子女接受中等教育的比例。 法国这一时期出现的“统一学校运动”，极大地推动了法国教育民主化的进程，它所提 出的一些建议为其二战后的教育改革所采纳。 三、法国中学课程的改革 20世纪前半期中等教育改革主要围绕课程进行，即课程设置上的文实之争，由这一核心问题引起的争论和改革与反改革势力的较量十分激烈，其意义和影响远远超出教育的范围。 法国中等教育的古典主义色彩十分浓厚，其原因是1902年改革中等教育课程 中学学制为7年古典课程，拉丁语必修4年现代课程，不设拉丁语，重点在语法和自然科学拉丁语、希腊语2年为 A部学生设拉丁语、现代外语3年拉丁语、数理科B部学生数理、现代外语1年4组复合为哲学班： 拉丁、希腊、现代外语数理班：现代外语，拉丁、希腊选修四、职业技术教育的发展 这一时期，法国的职业技术教育也得到了一定的发展。1919年议会通过《阿斯蒂埃法》。《阿斯蒂埃法案》内容： 教育管理上，由国家代替个人承担职业技术教育任务。

规定在中央由教育部设置主管职业技术教育的部门，各省设立专门的机构负责管理职业技术教育工作。 机构设置上，全国每一市镇设立一所职业学校，经费由国家和雇主各付一半。私立如果接受国家规定，可得到国家认可和国家颁发的补助金。第二节 二战后法国教育改革思路 最重要的改革有：1947年的朗之万改革、五六十年代戴高乐政府的教育改革（包括1959年的中等教育改革和1968年的高等教育改革）、70-80年代的教育改革（包括1975年的普通教育改革和80年代的综合性教育改革） 一、1947年《郎之万一瓦隆教育改 革方案》 该《方案》批评了法国教育的弊端，对各级各类学校的组织和制度以及教育内容和方法提出了具体的改革意见。 1、《方案》提出了六条教育改革原则 其一，社会公正，强调人人都有受教育的权利； 其二，承认社会上一切工作的价值平等，任何学科的价值平等； 2、三个阶段 《方案》提出在法国应实施6—18岁学生的免费义务教育。这种教育具体可划分为以下三个阶段。 第一阶段为基础教育。儿童在尽可能接受幼儿园教育的基础上，于6岁开始进入初等学校，接受同样的普通课程教育，到11岁时结束。 3、对高等教育的设计 《方案》还对高等教育进行了设计。

按教育改革委员会建议，在义务教育第三阶段之后，在学术型学校结业的学生可进入一年制大学预科接受教育，然后进入高等学校学习。 4、影响 由于战后初期的历史条件，郎之万一瓦隆的教育改革方案并未付诸实施。 但在它的影响下，法国开始大力扩充初等教育，同时把较好的初等学校升格为中学，极大地促进了中等教育的普及，基本实现了初等和中等教育的衔接。 二、 50-60年代的教育改革 （一）1959年的《教育改革法》和《国家与私立学校关系法》 戴高乐政府在1959年连续颁布两项教育法令，即1月《教育改革法令》、12月《国家与私立学校关系法案》，特别是前者，至今仍是法国教育制度的法律基础。 1、《教育改革法令》 根据《教育改革法令》的规定，义务教育期从原来的6-14岁延长为6-16岁。并规定到1969年完全实现这一目标。 2、《国家与私立学校关系法》 它实质上是为调解国家与宗教团体及个人在办教育问题上的矛盾而又一次作出的努力。 其主要内容是：国家采取“简单契约”或“协作契约”的形式，分别给予私立学校财政资助；但私立学校必须采用公立学校的生活规则和教学大纲，接受国家监督。 （二）1968年的教育改革 1968年，戴高乐政府又开始推行新的教育改革。

这次改革的重点是中等和高等教育。 1、中等教育改革 在中等教育改革中，法国开始在教学组织形式方面推行能力分组的改革实验。能力分组实验主要有三种类型。 经过五年能力分组实验之后，评估得出的结论是肯定的。 2、高等教育改革 1968年“五月风暴”运动引来了法国战后高等教育的重要改革，其标志就是11月《高等教育方向指导法案》（也称“富尔法案”）的颁布施行。 “富尔法案” 的主要精神是确立了法国高等教育“自主自治、民主参与、多科性结构”三条办学原则。 三、70—80年代的教育改革 （一）70年代中期的教育改革 进入70年代以后，法国比较注重发展职业技术教育。因此，这一时期法国推行了一系列与职业技术教育相关的改革措施。 1975年7月，法国议会通过了《法国学校体制现代化建议》（又称《哈比法》）。其重点是加强职业教育。1977年正式实施。 《建议》对普通中小学校教育管理体制、教学内容、教学方法等都提出了一些改革措施。 （二）80年代以来的教育改革 1981年推行教育民主化和现代化改革，改革的目标之一是解决法国教育逐级淘汰率高的问题。改革的另一个目标是教学内容现代化问题。 1982年中小学开始实施“信息交流和传播工具入门”计划，电脑技术在中学被列为必修课。

法国现代教育发展的特点 其一，18世纪法国大革命前，教育的经院主义、古典主义和宗教性是很强烈的。法国新兴资产阶级与封建势力的斗争突出地以宗教斗争形式表现出来，天主教会紧紧控制法国的学校教育，因而受到当时法国人民，尤其是18世纪法国进步思想家们的尖锐批判。 研究性学习： 1．法国现代教育制度有何特点？ 为什么形成这种特点？ 2．法国现代教育存在哪些问题？进行了哪些改革？发展趋势？ 小结： 教育管理体制方面，拿破仑改革确定的在中央集权领导下划分学区、辅以督学督察和评议制度的做法一直延续下来。法国学制的双轨性一直到20世纪20年代开始初步改变，初等学校被定为统一学校，并将它与中学衔接起来，实行严格的统一考试制度。师范教育和教师职务在法国受到重视，较早地实施了“教师合格证书”制度。高等师范学校学术水平很高，这也是法国教育的重要特征之一。 具体实施： 6－11岁为初等教育； 全部小学生毕业后不用考试可进入中学。 规定中学的一、二年级为“观察期”和“指导期”，指导学生分别接受不同的中等教育。 中等教育 第一阶段：2年观察期第二阶段：短期职业型 3年长期职业型 4年短期普通型 3年（在市立中学）长期普通型 5年（在国立中学）1959年的教育改革由于不够灵活，难以操作，所以在实践中并未完全实施。

人们普遍指责两年制观察期太短，作为中等教育的第一阶段不能达到预期目标。教育界呼吁建立四年制普通初级中学，以实现战后初期郎之万一瓦隆委员会提出的四年方向指导性教育。 1962年，一种新型中等学校面世，这种学校被称为市立初级中学。 到70年代中期，四年制初级中学已经在学制结构中被确定下来。 三种类型： 第一类是将在法语、数学和现代外国语方面能力相近的学生分别分在一组。 第二类是把对社会科学表现出有同样能力的学生分成一组。 第三类是在科学、绘画、音乐、手工操作等课业上实行混合能力分组。 按照这三原则规定，大学是享有教学、行政和财政自主权的国家机构； 取消大学的院系，设置“教学与科研单位”，集合若干“教学与科研单位”为一所多科性大学（即综合性文理大学）； 各大学由教学和科研人员、行政和技术人员、工人和学生的代表组成大学的审议会，参与学校的管理与领导。 《富尔法》是在戴高乐政府后期颁布的一部教育法，其理想是美好的，值得肯定。但在法国长期集权化管理教育的背景下实现新的三条原则是极端困难的。 对于教育管理体制，《建议》规定中学校长由教育部长任命，学校内成立各种组织，参与学校的行政管理、教育与教学工作。

小学设家长委员会和教师委员会，这两个委员会还联合组成小学理事会；中学设中学理事会、班级教师小组和教学委员会。 对于教学内容，根据《建议》的要求，在小学课程中加强了自然、社会环境及科学技术基础知识综合性教育的“启蒙课”，增加了有关使用收音机、录音机、照相机和复印机等方面的知识。初中加强实验科学和技术教育。 对于教学方法，《建议》要求运用最新的心理学研究成果指导教学，开展各种教学实验，注重学生的个性特征和能力差异，加强个别化教学，采用现代化教学手段等。 《建议》肯定了60年代末出现的“三分制教学法”，即把教学内容分为工具课程（包括数学和法语）、启蒙性课程（包括历史、地理、公民道德、自然科学、人文科学等）和体育课程三个部分。每天上课时间也相应分为三段，一般上午安排工具课程，下午安排启蒙性课程和体育课程