机要处官员议事图
军机处的作用(军机处的作用是什么)
在古代封建王朝,皇权与相权的关系此消彼长。到明朝废除丞相,皇帝权力空前的膨胀,而到清朝,皇帝权力更是达到了最高峰。今天,我们一起来看一下皇权达到顶峰的标志——军机处的设置,了解一下军机处的特殊性与历史影响。
清初期朝堂南北方的士大夫争论十分严重,在朝堂上总是意见相左,让皇帝的决策下达十分困难,这就让当时的雍正皇帝有了危机感,知道这种现状急需要改变,由此,军机处便产生了。军机处是一个特殊的国家权力机构,那么他到底特殊在什么地方呢?
一、军机处的特殊性
在很多的朝代都有朝臣权贵互相勾结的情况,大臣们之间互相形成“小团体”,而皇帝的各项决策都会与大臣们商议,如若大臣们互相串通一气,那么难免使得皇帝决策出现失误,或者力不从心,成为一些权贵大臣的“傀儡”。而军机处的设立特殊就特殊在在这里面,权臣们们有机会相互勾结,皇帝可以根据自己的想法做事决策。军机处中的人员任命都是由皇帝自己选人,这就有一种随机性,不利于权臣之间勾结,也许皇帝想用一些无名小卒,也许是皇帝身边的亲信,这也就一定程度上保证了军机处的权威性与严密性。在任命的人员中,也不是长久任职,军机处中的人员都是兼任的情况,就相当于我们现在的兼职,在其他的职务之下,如果被皇帝选为军机处的工作人员,那么就先办理军机处中的事务,等事情处理完了,再继续回到自己的岗位中任职。这在当时,也是一种比较超前的做法了,由此足以见得古代皇帝的智慧。
最初雍正设立军机处的时候,只是想利用军机处处理一些军中事务。当时雍正正在与准噶尔部进行作战,皇帝十分繁忙,以至于许多的军中事务应接不暇,就设立了军机处帮忙处理,这只是军机处设立最初的作用,仅仅局限于军务。后来,随着朝堂中权贵们的勾结情况越来越严重,加上一层又一层的机构使得信息传递到皇帝面前十分缓慢,军机处又增添了新的职能,各种皇家事务都有接触,各种信息传回皇宫直接交由军机处,省去了中间层层官吏的“筛选”,使得信息传递的更加准时,更有时效性。古代常说的一句话:“见此令牌便如面见皇上”,而军机处同样享有这种待遇。在皇帝繁忙的时候,可以派遣军机处下到各级管辖地区内进行一些事务的决策,他们所做的决定便代表着皇帝的想法与意志,所有人不得不遵从。随着职能越来越多,军机处的事务也日益繁忙。
许多朝代所设立的机构都有专门的场所,像中书省,内政王大臣会议,这些都会有一个专门工作的地方,也会享有各种优厚待遇,但是军机处没有专门的办公场所,也没有什么优厚待遇。他们的办公场所就是一个简单的值班室,就在离皇帝居住的养心殿附近,便于皇帝召见后可以迅速面圣,以防止深夜皇帝有事需要商议,军机处中的人员赶不到的情况发生。
二、历史作用
古代所有的机构设立无疑是为了巩固皇帝统治,加强中央集权,而军机处也不例外。军机处的产生就是为了加强皇权而来的,之前的内政王大臣会议使得皇帝空有其名,更多的决策权是在大臣们手中,使皇上权力空虚,成为傀儡。军机处直属皇帝管辖,有什么国家大事都是不需要经过大臣直接就到皇帝手中,这样一来,一些内阁大臣的权力就被架空,只剩下一个官名而已。由此就出现了军机处凌驾于任何一个权利机构的地位之上的局面,更多的权力掌握在皇帝手中,皇帝手中有了实权,那么高度的专制也不在话下。
其次就是办事的效率上有大的提高。由于军机处直属皇帝,只听命于皇帝,所有的事务经军机处直接交给皇上,不用像之前那样各级官员层层审核,没有十天半个月到不了皇帝手中,严重影响到时效性。军机处的出现便解决了这一问题,皇帝直接决断,军机处代为下达命令,大大提高了决策的效率。
最后一点,军机处还可以保持办事的严密性,杜绝信息的泄露。在之前的一些机构中,总有很多人员背大臣收买,往外输送消息,由此来提前想出对策,控制皇帝,甚至一些弹劾官员的信件也就送不到皇帝手中。而军机处中的认证人员都是由皇帝亲自挑选,随机挑选,这就使得朝中大臣不了解军机处中的工作人员,一时间无法收买加以利用。
结语:每个朝代出现的新兴事物都是有着其难以淹没的作用,在封建集权的国家,更多的机构最终也是为加强皇帝统治服务。军机处作为特定历史条件下的产物,对于清廷的统治做出了不可磨灭的贡献,最终在清末立宪运动中,被责任内阁制所取代,正式退出了历史舞台。
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