1.1早期政治制度与秦朝中央集权制度的建立

秦朝的政治制度（秦朝的政治制度是什么）

【学习目标】

1.了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点；掌握秦朝建立专制主义中央集权制度的基本史实。

2.把握中华民族多元一体的发展趋势，认识秦的统一对于统一多民族国家形成的意义。

【问题导学1】早期政治制度

一、夏、商、西周时期的政治制度

1.夏（约前2070-1600年）

王位世袭制取代禅让制，家天下局面开始形成。

2.商（约前1600-1046年）：

（1）内外服制度：

内服是商人本族的活动区域，外服是商族以外的附属国，商王通过两种不同的管理制度来处理本族和臣服的外族的事务。

（2）行政管理制度：

①中央设有相、卿士等，掌管政务。

②地方：封侯和伯，定期向商王纳贡，并奉命征伐。

3.夏、商政治制度的特点

①王位世袭制代替禅让制。

②王权带有神秘色彩，国家大事往往通过占卜的形式决定。

③初步建立了从中央到地方的管理制度。

唯物史观（历史唯物主义）：经济基础决定上层建筑，生产力决定生产关系。

铁器牛耕的推广使用，推动了生产力的发展，井田制走向崩溃和瓦解。以井田制为经济基础的分封制也必然走向崩溃和瓦解

4.西周（约前1046-771年）：分封制和宗法制

分封制（“封建诸侯，以藩屏周”）

目的

加强和巩固统治。

内容

对象

把土地和人民分别授予贵族（鲁、晋、燕)、功臣和古代帝王的后代，建立诸侯国，拱卫王室。

义务

诸侯必须服从周天子的命令，有镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务

权力

诸侯在自己的封疆内再分封，有可以设置官员、建立军队、征派赋役的权力。

影响

积极

①巩固周天子的统治，国家政权由松散趋向严密；

②开发边远地区、扩大疆域。

消极

①诸侯在自己的领地内，享有相当大的独立性，随着诸侯国势力壮大，到西周后期，造成诸侯割据，分封制遭到破坏。

②层层分封、等级观念浓厚。

瓦解的原因

①生产力的发展，井田制瓦解（根本原因）；

②诸侯国势力越来越大，形成诸侯割据。

“封建”的不同含义

5.西周（约前1046-771年）：宗法制

（1）目的：为了加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

（2）含义：宗法制是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。

（3）特点：

①以嫡长子继承制（最大特点）为核心

②大宗和小宗有相对性；

③血缘关系和政治关系相结合，层层分封形成森严的社会等级（周天子——诸侯——卿大夫——士）。

（4）影响

①对当时的影响：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。

②对后世的积极影响：重视家庭建设，提倡尊老爱幼，有利于社会安定，形成强大的民族凝聚力。

③对后世的消极影响：强调家庭本位，过分重视人情关系，人为地划分远近尊卑，个人的自主意识和平等权利受到约束，与现代的平等和法治意识相违背。

（5）宗法制和分封制的关系：二者互为表里

宗法制是维系分封制的分封依据，分封制是宗法制在政治制度上的体现。

6.西周的礼乐制度

（1）目的：为更好地维护分封制和宗法制。

（2）内容：礼乐制度就是对统治阶级日常的政治、社会活动，例如祭神、结婚、丧葬等，

制定一些规则和仪式，配有特定的音乐，不同等级的贵族要行不同的礼仪。

（3）作用：周礼成为维护等级制度、维护分封制与宗法制的工具，有利于统治秩序的稳定。

7.中国早期政治制度的特点

①神权与王权的结合；

②以血缘关系为纽带形成国家政治结构（家国同构）；

③最高执政集团尚未实现权力的高度集中。

【典型例题1】

1.（2019年新课标全国卷Ⅰ，24，4分）据学者考订，商朝产生了17代30位王，多为兄终弟及；而西周产生了11代12位王。这反映出()

A．禅让制度的长期影响B．王位继承方式的变化

C．君主寿命的时代差异D．血缘纽带关系的弱化

2.(2018·课标全国Ⅱ，24)据《史记》记载，商汤见野外有人捕猎鸟兽，张设的罗网四面密实，认为这样便将鸟兽杀绝了，“乃去其三面”，因此获得诸侯的拥护，最终推翻夏桀，创立商朝。这一记载意在说明()

A．商汤成功缘于他的仁德之心B．捕猎是夏商时主要经济活动

C．商朝已经注重生态环境保护D．资源争夺是夏商更替的主因

3.(2017·课标全国Ⅰ，24)周灭商之后，推行分封制，如封武王弟康叔于卫，都朝歌(今河南淇县)；封周公长子伯禽于鲁，都奄(今山东曲阜)；封召公奭于燕，都蓟(今北京)。分封()

A．推动了文化的交流与文化认同B．强化了君主专制权力

C．实现了王室对地方的直接控制D．确立了贵族世袭特权

4.（2019年新课标全国卷Ⅲ，24，4分）“教民亲爱，莫善于孝；教民礼顺，莫善于悌；移风易俗，莫善于乐；安上治民，莫善于礼。”这一思想产生的制度渊源是（）

A．宗法制B．禅让制C．郡县制D．察举制

5.(2016·课标全国Ⅲ，24)周代青铜器上的铭文与商代相比，字数越来越多，语句也愈加格式化。这些铭文大都记述个人业绩，追颂祖先功德，希冀子孙保用。这表明西周时()

A．创造了一种全新的文字体系

B．形成了重视历史传承的风尚

C．宗法制度受到了严重的挑战

D．青铜器的功用发生重大改变

6.(2014·课标全国Ⅱ，24)周代分封制下，各封国贵族按“周礼”行事，学说统一的“雅言”，促进了各地文化的整合。周代的“雅言”最早应起源于现在的()

A．河南B．河北C．陕西D．山东

【对点演练1】

1.(2019·济宁高三模拟)据记载，公元前892年，西周懿王崩，其叔父辟方以“德望”被宗室诸侯“拥立”为王，是为孝王。“孝王崩，诸侯复立懿王太子燮，是为夷王。”这反映出当时()

A．血缘宗法制是基本政治制度

B．王位继承依据贤能而非长幼

C．嫡长子并无优先继承的权利

D．诸侯争霸导致王室地位衰落

2.(2019·防城港高三1月模拟考试题)自周成王起，形成“乡遂制度”，即“国”与“野”对应的制度。“国”指都城及其近郊，近郊分为“乡”。都城住着上层贵族和手工业奴隶、乡住着下层贵族“士”，都、乡居民合称“国人”。“野”(或称“鄙”“遂”)指广大农村，住着从事农业的“庶人”(或称“野人”)。这反映了西周时期()

A．形成严密的组织管理体系

B．实行分封制度以维护统治

C．注重经济的分区经营模式

D．建立闭塞的城乡交流制度

3.(2019·昆明高三摸底调研测试题)西周初年各地发生叛乱，周公东征，平定了殷地的“三监之乱”，征服了殷商在东方的残余势力后，大行分封齐、鲁、燕、卫等国。这说明西周()

A．分封制是周公执政时期的制度创新

B．实现了对东方广大地区的垂直管理

C．分封制是当时巩固统治的重要手段

D．政治中心实现由西部向东部的转移

4.(2019·河南豫南豫北名校高三精英联赛，1)周人“制五等之封，凡千百七十三国”，建立了完善的分封制度及差别明显的“畿服之制”。出现这一局面的主要原因是()

A．西周统治疆域比较广阔

B．西周推行了严格等级制

C．中央王朝控制能力不足

D．周人比较重视血缘关系